近年来,河南省新乡市中级法院司法警察支队取得了一系列国家级荣誉。荣誉背后,是他们——
牢记服务宗旨忠实履行职责
在河南省新乡市法院系统内,有这样一支非凡的队伍——新乡市中级法院司法警察支队。该支队成立于1999年,现有干警38人,全部为本科以上学历,其中党员31人。该支队始终牢记服务人民、保障审判的庄严承诺,忠实地履行着司法警察职责。
7月3日,最高法院在北京召开全国优秀司法警察集体表彰大会,新乡市中级法院司法警察支队荣获“全国优秀司法警察集体”荣誉称号,并受到最高法院院长周强的接见。而本次评选活动中,全国仅有4家法院司法警察集体获此殊荣。
2004年,新乡市中级法院司法警察支队被最高法院评为“全国优秀法警支队”;2010年,经最高法院、共青团中央批准,正式命名新乡市中级法院司法警察支队直属大队为国家级“青年文明号”。新乡市中级法院司法警察支队先后荣立集体二等功1次,集体三等功2次,被授予“全省人民满意的政法单位”等荣誉称号,多次被评为“全省优秀法警支队”和“全市廉洁示范单位”,全队干警先后有50余人次立功受奖。自建队以来,新乡市中级法院司法警察支队无任何重大警务安全责任事故,无违法违纪现象……在诸多荣誉的背后,让我们走进该支队,看看这是一支怎样的队伍。
乐奉献无怨言工作一丝不苟
如果说法院是公平正义的最后一道防线,那么法警就是这道防线的忠诚守护者。仅2014年度,新乡中院法警支队全年共完成各类保障任务1200余次,出动警力4000余人次,实现了连续10年警务勤务零事故。
在新乡中院法警支队值班签到表上,记者看到密密麻麻的签到时间:07:20、03:24、02:10、05:06……面对这些数字,新乡中院法警支队政委史磊告诉记者,新乡中院法警支队干警的工作每天都在刑事、民事庭审保障,押解,协助执行民事强制措施,规范涉诉秩序,机关安保,执行特种警务等警务中循环,工作琐碎却不容一丝懈怠。
这支每天干着琐碎警务的法警队伍,在法院出现各种“急、难、险、重”任务和各类突发事件时冲在最前沿,担负着排除险阻、保障司法安全的神圣职责,尤其是押解重刑被告人、参与民事案件的执行、执行特种警务等任务,具有很强的不确定性和危险性,稍有疏忽就可能造成无法挽回的后果。多年来,无论是夏天酷暑难当、冬天风霜雨雪,还是春秋天满脸尘土,他们都没有一丝怨言。尤其是在重大案件审理和每年的庭审高峰期,在一天庭审结束后再将被告还押,任务完成之后常常已是第二日凌晨,紧接着,第二天的警务已安排下来,连续作战成为一种常态。
新乡中院法警支队领导坚持带班制度,对刑事庭审结束时间迟于晚上9点的情况,一律由领导带队到看守所还押被告人。庭审高峰期,法警平均每周的工作时间都超过了60个小时。在很多情况下,为保证开庭的有序进行,法警需要做大量的案外工作,大到对警务方案及押解路线的制定、庭审现场的勘查,小到对诉讼参与人的案件及引导和帮扶解困,事无巨细。正是这些点点滴滴的工作,为维护、实现案件当事人合法权益奠定了基础,确保了法官及诉讼参与人的庭审安全,维护了庭审秩序,使审执工作得到有力的保障。
忠职守不畏难维护法律尊严
面对高强度、长时间的繁重工作,新乡中院法警支队全体干警发扬不畏艰难、连续作战的精神,以一张披星戴月的工作时间表展示出爱岗敬业、无私奉献、忠于职守的良好工作作风和精神风貌。
8月的一个上午,骄阳炙烤着牧野大地,法警朱晨雷一大早就站在法院大门口开始执勤了。他对每一个人都态度温和、热情有礼。
为保证安全,要想进入法院大门,需要经三道安检程序:人员经过安检门检测之后,还要经过法警手中的金属探测仪进行二次检测,物品经X光机照射。而在执行重特大任务时,还会另外增加一道金属探测仪的检测程序,严格程度堪比机场。虽说上班时间是8点,而朱晨雷和战友早已提前到岗,落实带班制度、安排当天的警备保障、开动安检仪预热、打扫公共区域卫生,事无大小,一丝不苟。
到法院来的群众有着各种各样的诉求,打官司的曲折和路途的颠簸让个别当事人变得情绪急躁。法警长年在高强度的压力下工作,每一根神经都是紧绷的。但新乡中院法警支队从规范执法行为入手,时刻把服务为民、忠诚为民的宗旨牢记于心,外化于行,坚持文明执法,对待当事人做到接待热心、解释耐心、服务细心、办事真心,争当为民服务的优秀干警。
2013年的一天,在一起死刑二审刑事案件的审理中,考虑到双方家属对抗情绪激烈,且多次到各级政府及法院上访施压,为保证庭审安全,新乡中院法警支队制订了细致的庭审保障方案,将警务风险调至最高级别。当执行安检任务的法警搜出双方家属携带军刺、匕首等管制刀具后,新乡中院法警支队领导果断决定设置隔离区域,将200余人的旁听群众,按照被告人家属和被害人家属分别安排在法庭旁听席两侧就座。当被告人被带上法庭时,被害人家属和被告人家属不但开始相互谩骂,而且冲过隔离带混杂在一起。同时,10余名被害人家属进入审判区域,试图接近被告人。押解法警迅速组成前凸弧防暴队形,3名押解法警正面全力阻截,两名押解法警把守押解通道,两名押解法警迅速押解被告人撤回羁押室,并迅速改变羁押场所。在劝阻无效的情况下,新乡中院法警支队动用15支催泪喷射器朝人群上空喷射,将双方当事人强行分开。至此,一起冲击法庭的群体性事件得以妥善处置。
事件的成功处置正是得益于新乡中院法警支队对警务工作风险的准确研判,这种机制在全市的成功推行,也为全市法院每年超过3000件的刑事庭审保障任务的顺利完成打下了坚实的基础。同时,此案的果断处置也引起了最高人民法院警务部的高度重视,新乡中院法警支队处置突发事件的成功经验在全国推广。
冲得上打得赢履行神圣使命
多年来,新乡中院法警支队坚持政治建警不动摇,抓好思想政治工作,着力铸造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的法警队伍。在政治建警过程中,新乡中院法警支队提出了“三个确保”的工作思路,即确保司法警察在风险考验面前不迷失、不动摇,确保法警队伍在关键时刻冲得上、打得赢,确保在审执保障的危急关头靠得住、过得硬。
2012年的一天,一名被告人的家属因无理诉求没能得到满足,情绪激动,手持利刃企图用自杀的方式威胁法官。新乡中院法警支队闻讯后迅速启动应急预案,支队领导和当事人对话,想方设法稳定其情绪,转移其注意力。副支队长卢毅趁当事人稍有松懈的一瞬间,果断出手,以一个漂亮的擒拿动作夺下了当事人手中的利刃,而卢毅的手掌也因此被划伤。他英勇的行为令在场的人折服。卢毅徒手夺刀被传为美谈。
据悉,在去年的全省法警调警演练技能比武活动中,新乡中院法警支队在擒敌拳项目比赛中荣获全省第一名,由新乡中院法警支队副支队长李庆云和朱晨雷以及教官们集体研究出来的擒敌基本功组合动作,得到了上级领导的高度赞扬。
为打造一支正规化、职业化、专业化的法警队伍,新乡中院法警支队适时提出了“外教内养”的工作思路。加强对法警警务技能专业化培训,坚持采用集训、普训相结合的方式,以体能训练常态化为框架,充分运用情景教学、模式教学等教学形式,将业务训练实战化,促进训练成果向战斗力转化。积极开展廉洁教育、职业道德教育、专项心理辅导,增强法警的道德责任感和自我约束能力。将政治建警与文化育警有机结合,根据队伍的实际需求,先后开展了读书交流、法律和警务保障知识竞赛、演讲比赛、岗位练兵等活动,树立典型,弘扬正气。支队领导通过谈心、慰问,增强团队凝聚力、集体荣誉意识和责任意识。多种形式的活动形成了有效的载体,使法警的思想素质、业务水平和工作能力都得到很大提升,新乡中院法警支队的凝聚力、向心力和整体战斗力不断加强,保障能力也逐步提高。
强制度勇创新确保“零事故”
法警支队是法院工作的一个重要组成部分,法警工作无小事。新乡中院法警支队为了更好地服务法院各项工作,始终将制度建设放在首位,以“强制度建设、固基础工作、植规范于心”为工作目标,先后制定了《重特大安全事故报告制度》、《机关门卫制度》、《突发事件处置应急预案(一级、二级)制度》等,还独创了《单警装备使用管理规范》,并组织人员负责制度的贯彻、检查,将制度落到实处。随着制度的落地生根,法警在执法过程中严谨守规,从而使警令畅通,办事迅速快捷。
同时,新乡中院法警支队在警政、警务工作量化管理的基础上建立了“岗位工具箱”制度,此项制度的建立,使每名法警都能迅速进入支队的每一个岗位,并熟练掌握岗位技能,弥补因人员缺岗、换岗等因素影响其他紧急任务的执行,在一定程度上提高了单警的作战能力和应变能力,对提升法警支队的整体机动性起到巨大的作用。制度化、规范化意识已植根于每一个司法警察的内心。接到命令后,法警每次出警,都能做到精神饱满、齐装满员、处置有力,显示了司法警察的良好形象。
2014年的一天凌晨,新乡中院法警支队接到了上级的调警通知,要求执行处置突发事件,几十名法警迅速集结完毕赶赴指定地点。当天,新乡中院也有一起重大事件需要法警“保驾护航”,由于任务的冲突,致使人员不齐,面临警力大面积缺失的问题。此时,新乡中院法警支队支队长王靖命令法警打开“岗位工具箱”,准备执行任务的法警迅速进入角色,没有一丝对岗位职责的生疏,没有一分对岗位性质的模糊,在既定时间内圆满地完成了任务,获得了上级领导的好评。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”为了“岗位工具箱”制度成功运行,新乡中院法警支队自从2013年有这个思想萌芽后,边摸索边调整,经过了反复修正、实践、验证,从试运行到正式运行,作了不少努力。“岗位工具箱”制度正式运行以后,效果明显。
提到“岗位工具箱”的妙处,王靖说:“我们的干警是上一秒能绣花,下一秒能擒敌。每一名法警都是多面手,擒拿、射击,急救、驾驶修理,样样拿手,单警作战能力大幅提升、队伍的整体机动性得到加强。”
钢铁的队伍,柔情的关爱。新乡中院法警支队领导时刻把法警的冷暖挂在心头,亲切交流、交心谈心,为法警解决实际问题,为一个朝气蓬勃的法警支队营造积极向上、团结奋进的良好环境。
新乡中院法警支队是一支守护公平正义、维护法律尊严、确保“零事故”的法警队伍,法警们为人民法院的科学发展作出了积极贡献,他们正以崭新的姿态、百倍的信心,为新乡更加辉煌灿烂的明天而努力着。(穆黎明 刘亚鹏 陈卫莉 景永利)
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