陕西宝鸡金台：精准高效合成作战机制助力实战

　　2015年以来，陕西省宝鸡市公安局金台分局强化保障投入，规范制度运行，加强队伍建设，进一步构建起资源共享、高效集成、快速研判、捆绑作战的合成作战机制，以最小的行政成本实现了合成作战联动攻坚、服务实战上水平。

　　截至目前，该局合成作战室服务基层单位查询200余次，研判案件线索70余条，协助破案180多起，抓获犯罪嫌疑人40余名。

　　高点谋划夯实合成作战工作基础

　　2015年初，金台分局党委将做实合成作战试点工作列为全局工程，并将全年作为建设大侦查合成体系决战决胜年。

　　他们精心遴选了擅长案件研判和计算机操作的6名高学历民警，落实建筑面积50平方米的办公用房，投资20余万元配备了全新电脑、液晶电视、投影仪、传真机、高拍仪、视频矩阵以及视频高速下载器、视频工作站等硬件设备，并全面接入公安网、视频专网、互联网，制订《合成作战室岗位工作职责》《合成作战室研判流程》。

　　金台分局实行手段整合、独立运行、竞争激励、岗位考核的日常运行管理模式，明确总体职责及岗位职责，根据需要建立常态研判、响应请求、扁平指挥、同步上案4种工作模式，重点通过建立联络员对接制度，实行捆绑作战。

　　各基层实战单位联络员负责本单位案件信息收集汇总上报、提出合成战申请、接收上级指令、及时反馈战果等，确保工作无缝对接。联络员上传每日警情，紧急案件随时上报，合成作战室第一时间对基层上报案件开展研判，分局定期对上报案件信息考核通报。

　　创新战法形成快速反应作战体系

　　金台分局创立“一表式”工作法，实施快速研判，提升快速精确打击能力。办案单位向合成作战室提出研判请求时统一填写“侦控请求表”，上报线索信息，提出研判需求，合成作战室开展“一站式”服务。

　　合成作战室内部实行“一表式”运行，即合成作战室对每一条线索填写“线索流转表”，各岗位民警填写工作结果，集中会商后报请领导批示。

　　合成作战室对研判成果实行“一表式”传达，即对每一次研判结果，可以转化为战果的，填写“研判指令表”，明确指令接收单位，线索来源、合成作战室意见、指令内容及领导批示内容，并对案件办理情况跟踪督办，确保研判成果取得实战成效。

　　同时，金台分局健全信息指挥一体化机制，实现集成共享。分局合成作战室与市局信息部门联合研发了电子地图标注软件，将辖区视频探头、智能卡口等信息，按照GPS的经纬度在电子地图上逐一标注，实现了电子地图、卫星地图、实景地图及视频监控同步显示、自由切换，在合成作战室就能直观掌握现场情况，打造了具备智能化、可视化的情报、指挥一体化应用系统。

　　在实践中，金台分局注重总结提炼、创新战法，强力锻造一流实战能力。分局合成作战室成立以来，研究创新图像三步关联法、关系人追踪嫌疑人法、身份职业特征关联法、互联网实名制信息比对法和数据碰撞比对分析法等多项技战法。

　　特别是在抓捕漂白身份潜逃3年之久的特大非法集资诈骗案在逃人员武某时，综合利用刑侦、网侦、图侦和信息研判等多种手段，取得良好战绩。该研判案例也成功入选“2014年度陕西省十佳警情研判成果”。