江西高院出台指南解决民事案件送达难问题

　　江西高院出台指南解决民事送达难

　　诉前确定送达地址 送达方式自愿选择

　　为保障当事人诉讼权利，提高审判执行工作效率，近日，江西省高级人民法院向全省各级法院下发了《民事送达工作指南》。

　　近年来，民事案件送达中的各种问题越来越突出，成为制约和影响民事诉讼效率和质量的一个重要因素。主要问题表现在：一是送达地址确认制度不完善，上下级法院之间对当事人确认送达地址的流转、衔接、适用不统一，送达地址确认法律后果不明确，弱化了送达地址确认制度应有的效果；二是适用直接送达、邮寄送达、电子送达和公告送达的方式方法各地做法不一，一些法律规定不具体、操作性不强，影响了送达效率；三是当事人规避法院送达的情况经常发生，影响了送达成功率，增加了法院送达的工作量和送达时间。

　　该指南将完善送达地址确认制度，建立当事人确认送达地址并承担相应法律后果的约束机制作为重点内容进行了规范，在法律规定的框架内，从技术层面对送达制度改革做了一定探索创新。一是制定统一确认书格式，让当事人对权利义务一目了然；二是送达地址一次性确认，案件审理、执行全程适用；三是当事人拒不提供送达地址，自己承担法律后果；四是送达地址诉前确认，防止当事人诉讼时“躲猫猫”；五是直接送达时如果当事人拒签，法官拍照录像全程记录；六是电子、电话送达自愿选，当事人、法院两方便；七是公告送达以张贴为主，费用少、效率高；八是当事人及其亲属阻挠妨碍法院送达的，法院将依照法律予以制裁。（姚晨奕 龚雪林）