以问题为导向,找弱点,抓重点,破难点,牵住治安牛鼻子。2015年7月以来,一场以践行“三严三实”要求、服务经济社会发展的“六个行动”席卷整个福建省漳州市公安系统,融入漳州市“大干6个月,奋力冲刺全年目标”的热潮中。
2015年7月,漳州市公安局在充分调研的基础上,在全市公安机关部署开展了“六个行动”,即维稳安保行动、市区城区交通管理行动、治安要素管控行动、社会面防控行动、严打侵财犯罪行动、规范执法行动,努力践行“敏锐维稳、主动治安、实力应对”理念,破解漳州当前突出治安问题。
践行敏锐维稳 主动作为不留隐患死角
维稳工作责任重、涉及面广。在维稳安保行动和社会面防控行动中,漳州市公安机关多警协作、多地协作、多措并举,紧盯各种不稳定不确定因素,充分运用风险评估,早发现、早介入、早处置,把风险降到最低,把隐患消除在事前。
根据全市治安态势和特点,警方加强常态化武装巡逻防控和公安检查站建设。市公安局领导多次深入全市各地调研,确定3个省际公安检查站和5个市际公安检查站建设,形成“环漳安保圈”,实现战时能“关门”、平时有维护、长期可持续,发挥“安全门”的查控作用。据统计,截至8月17日,仅诏安的省际公安检查站就投入警力1500余人次,检查车辆31285辆、人员93268人。
7月17日,平和县九峰福田省际公安检查站在半个小时内,抓获两伙跨省盗窃摩托车犯罪嫌疑人,抓获4名盗窃犯罪嫌疑人,缴获被盗摩托车3辆。8月15日,在诏安高速公安检查站,两名毒贩落网,当场缴获冰毒共计2.02公斤。
8月1日,漳州市公安局又抽调15名特警奔赴诏安,在闽粤省际公安检查站开展武装设卡盘查工作。就在同一天,漳州主城区巡逻防控模式正式启动,实现了巡控360度无死角,这个模式的主力军就是刚组建的专职化治安巡防队。现在,漳州全市各地都已经陆续组建了这样的队伍,他们依托当地的巡特警,履行治安巡逻、设卡检查、维稳处突和抢险救灾任务。
谣言、兜售仿真枪支、出售考试答案、作弊器材……面对网络“新世界”日渐增多的种种违法违规,8月7日,漳州市公安局统一标识为“网警巡查执法”的微博、微信和百度贴吧账号集中上线,从幕后走向台前,正式亮剑虚拟社会。他们24小时在网上巡查各种违法犯罪和有害信息,依法震慑制止网络违法犯罪和网上不良言行,发布典型网络犯罪案例和警示防范信息,协助网民提升网上安全防范意识和防范能力,接受网民举报网上违法犯罪线索,开展网上法制宣传教育。
践行主动治安 强化每一治安要素环节
在人、财、物大流动的现代社会,增强人民群众的安全感,漳州市公安机关把着眼点放在了各类治安要素的管控上,通过综合运用“打防管控”等措施,主动作为,不断加大对各类治安要素管控力度和违法犯罪活动的摸排打击力度,进一步净化社会治安环境。
8月7日15时42分,随着几声闷响,漳州东立交桥整体爆破拆除工程第一次试爆成功。东立交桥曾是漳州标志性建筑,在历经18年风雨之后,逐渐沦为一座危桥,漳州市政府决定对它实施爆破拆除。为确保复杂环境爆破工程安全施工,漳州市公安局治安支队主动作为,靠前服务,多次组织爆破工程专家、爆破施工单位、安全评估单位、安全监理单位、业主单位等部门相关人员到爆破作业点实地勘查、评审,确保爆破施工安全。
针对旅馆业出现对旅客不登记、登记不实及无证经营等问题,漳州警方坚持问题导向,主动问责,明确治安大队、派出所特种行业管理民警为辖区旅馆业管理的具体责任人,治安大队大队长、派出所所长为旅馆业管理的直接责任人,对省厅、市局检查暗访中发现问题的58名人员实施谈话、告诫教育,对1名责任人员给予职务悬挂。同时,通过建立健全旅馆业安全检查、人员培训、验证登记、值班巡查、情况报告等各项规章制度,对旅馆业实行动态管理。
8月6日,芗城警方对辖区旅馆业进行突击检查,对住宿旅客身份信息一一进行核实,发现4家旅店存在不按规定登记住宿旅客信息问题,全部作出顶格行政处罚。
践行实力应对 机制和队伍建设求突破
实力源于实干。为规范民警执法、提升执法质量,全市县级公安机关成立执法管理委员会。同时,法制、纪委、督察及相关警种“横向”“纵向”双向并进,捆绑责任,共同推进执法规范化建设,并采取四项“硬”措施,重奖与重罚并行,形成明确导向。
实力源于创新。侵财性案件高发和城市交通拥堵是人民群众反映强烈的问题。面对顽痼,漳州市公安局党委从警务运行模式入手,综合施策,集全警之力求突破。
6月23日,汇集了公安机关各种侦查手段和情报研判力量精英的漳州市公安局合成作战队正式组建、启动,在市公安局党委的强力推进下,7月31日前,全市各地公安机关的合成作战队也全部完成组建,成立仅仅一个多月的时间,合成作战队连战连捷,成效突显,共打击犯罪团伙54个,抓获侵财犯罪嫌疑人318名,破获侵财案件399起。
在侦查部门做强打击主业的同时,漳州市公安局进一步明确派出所和刑侦部门侦办侵财类刑事案件的责任分工,要求派出所不得主侦侵财案件,把工作重心调整到“管人、控案、抓防范、服务群众”的主业上来,做实主业。
让专业的人做专业的事。破解市区城区交通管理难题也不例外。漳州市公安局多措并举,在培养锻造一支城市交通管理专业队伍基础上,进一步完善交通勤务,大力推进智能交通、优化交通组织、规范交通设施,使交通管理更加精细规范、机制更加科学合理,城区交通更加顺畅有序。
8月7日,交警支队在接到公安部交管局通报一辆大客车已注销仍上路的信息后,利用新建智能交通管理系统分析研判,同时加大路面巡查力度,当天即查扣到这辆大客车,消除一交通安全隐患。(章公宣)