上海出台司法拘留矛盾化解机制

　　日前，记者从上海高院获悉，上海高院执行局与上海市公安局监所管理总队共同签订《联合开展对司法拘留人员社会矛盾化解工作机制》（以下简称《机制》），对被拘留者交接移送、教育疏导、联动沟通等工作内容均作出了具体规定。

　　近年来，上海法院不断加大对拒执行为的打击力度。据统计，2014年1月至2015年6月，上海法院以涉嫌拒执罪移送公安79件，并对746名被执行人实施了司法拘留。而在实践中，一些被执行人不理解法院执行工作，对司法拘留存有对抗心理，有的甚至抱着拘留了也不还钱的老赖心态。为此，上海法院在依法实施强制措施的同时，更加注重与公安拘留所形成合力，通过有针对性的教育疏导，促使被拘留者认识错误，尽快履行判决义务。

　　据介绍，早在2013年6月，上海长宁法院与长宁拘留所联手，成立了全市首个“司法拘留疏导室”，由双方共同派员对被拘留的被执行人进行矛盾化解及教育疏导，两年来，长宁法院共对107名被执行人采取司法拘留措施，经“疏导室”工作人员的教育疏导，其中98名被司法拘留人主动履行或由家属代为履行了义务。

　　至2014年底，全市各法院与各区县拘留所均完成相应签约，“司法拘留疏导室”在全市层面得到了推广普及。

　　“上海的公安监所部门主动跨前一步，积极协助法院落实执行强制措施效果，作为法院执行部门，更应进一步加大力度，依法惩治拒执行为，尽最大可能为执行申请人兑现胜诉权益。”上海高院执行局局长韩耀武表示。