新疆吐鲁番“小网格大防控”微观治理见成效

　　“创新社会管理，提升社会治安综合治理工作水平，增强安全防范能力，根据吐鲁番市提出“边界清晰、职责明确、管理有效、培训到位、形成激励、发挥作用”24字要求，2014年以来，该市两县一区政法综治各单位全面推进“小网格、大防控”微观治理体系建设，取得明显成效。”8月10日，新疆吐鲁番市人大常委会副主任、政法委副书记、综治办主任凌爱征对记者说。

　　架起了干群连心桥

　　“在入户走访的过程中，我们了解到辖区有一名男子身体状况十分的糟糕，患有多种疾病，已经完全丧失了劳动能力，妻子失业在家，生活十分困难。”8月5日，吐鲁番市高昌区共建路社区网格员及时将了解到的情况向社区进行了汇报。社区立即启动“阳光家园”帮扶机制，发挥“日间照料站”作用，动员辖区居民给这户人家送饭、提供义务帮助。目前，这个家庭的生活状况有了很大的好转，家庭氛围更加和谐，也拉近了干群关系。

　　“小网格、大防控”微观治理体系建设在综合全市每个村、社区的人口分布、地理位置、村社情等因素后，设置了“居民格”、“商铺格”，并充分发挥出租车司机、大货车司机、环卫工、园林工等人员接触面广、熟悉环境的优势，建立“辅助格”，将触角延伸，及时了解社会动态。

　　截至目前, 吐鲁番市巡逻防控网格由原来的53个，延伸、细化出2312个“小网格”，初步实现了“精细化”的管理目标。

　　畅通信息收集通道

　　2014年11月12日8时，鄯善县吐峪沟乡网格员（环卫工人）清扫路面时，在绿化带内发现用塑料袋包裹的118.3克炸药（经查为石油勘探遗留），并在第一时间上报网格长，及时消除了隐患。

　　吐鲁番市在“小网格、大防控”微观治理体系建立前，由于防控网不够密，信息上报渠道不顺畅，触角不够深、不够广，给综治维稳工作带来了风险隐患。随着微观治理体系的不断健全、完善，网格员的安全防范意识不断增强，信息上报渠道不断畅通，延伸了信息搜集的触角，拓宽了群众表达诉求的渠道和情报信息上报渠道，为有关部门在第一时间内发现和解决问题提供了保障，安全隐患得到了及时消除。

　　第一时间化解纠纷

　　8月8日，托克逊县医药公司幸福花园小区旁的棋牌室内两人发生纠纷，引来众多人员观看，导致附近交通出现不同程度的堵塞。网格员迅速向就近治安岗亭报告情况，及时有效的处理了这一情况，化解了矛盾纠纷。

　　2014年2月至2015年7月期间，吐鲁番市通过构建“小网格、大防控”微观治理体系建设，成功将民兵、十户长、楼栋长、群众信息员、住村工作队员、环卫工人、出租车司机等基层维稳力量组织起来，群众作用得到了有效发挥，构建起了“点、线、面”相结合的防控网络，确保了第一时间发现各区域敌社情动态，影响社会稳定的安全隐患得到了及时处理，达到了“零风险”目标。

　　凌爱征欣慰地说，经过一年六个月的系统建设，吐鲁番市已形成了以“警务室﹢N个小网格”为载体，以信息化为支撑，全社会参与的微观治理体系，构建起了一张“防控无死角、管理无盲区、服务全覆盖”的精细化管理网络。实现了综合治理在“网”上完成，公共服务在“格”中见效，社会稳定在“面”上实现，达到了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意，人民安居乐业”的工作目标。（詹晓明 单文燕）