2015年7月，广东省湛江市纪委曝光了12起农村基层党员干部违纪违法典型问题。纵览这些案件，既有居委会主任骗取公路补贴款，又有村委会私设“账外账”，还有村委会公款旅游问题。这些基层干部大部分受到留党察看以上的处分。

　　一些人认为，这些基层干部犯的都是小错，没必要如此“小题大做”。但在市纪委相关负责人看来，违法往往先从违纪开始，小洞不补、大洞吃苦。据了解，上半年全市各级纪检监察机关查处农村基层违纪违法案件188件，占全市立案总数38%。该负责人认为，贪腐分子大多经历从小错到大错、从“违纪”到“违法”的过程，经历从“小偷针”到“大偷牛”的演变。由此带来的警示是：祸患起于忽微，小节不可小视。“问题干部”之所以在违纪违法的道路上难以脱身，越陷越深，与小德不顾、小节不守、小廉不行密不可分。因此必须把纪律挺在前面，抓早抓小，严抓细抓。

　　徐闻县和安镇和安村委会私设“账外账”、骗取专项资金的案件非常具有代表性。2004年至2013年，和安村委会私设“账外账”，共收入247.43万元；2011年至2013年，村委会通过编造虚假工程资料，骗取扶贫专项资金、扶贫帮困专项资金、硬底化道路建设工程专项资金共4万元，用于村委会日常开支；1999年至2006年，为筹集资金建设办公楼，村委会违规与个体户签订租赁合同。一个小小的村委会为何具有如此大的能量？办案人员分析说，首先该案涉案时间长，从1999年开始就有违规行为，其次，村官虽小，但手中权力却不小。因此，抓早抓小就显得尤为必要。

　　“2015年上半年，湛江市各级纪检监察机关共立案495件，其中处级干部24人、科级干部111人，给予党纪政纪处分296人。仔细看一下这些人走向腐败深渊的轨迹，更是印证了上面的观点。”该负责人介绍说，这些受到党纪政纪处分的党员领导干部，其中很大一部分人都是少时受贿一两千元，多时受贿十万二十万元，从量变到质变，从灰色到黑色。

　　党员干部走上违法犯罪道路，多是从不守规矩、漠视纪律开始的。从主观上说，党员干部自身的规矩意识、纪律观念淡薄是原因之一；从客观上看，由于没有把纪律和规矩挺在前面，把纪律和规矩立起来、严起来，导致一些党员干部身上的小毛病、小错误没有及时得到提醒、纠正，逐渐演变为大问题、大错误，最终滑向了腐败的泥潭。作为党的纪律检查机关，不仅要解决好“不敢腐”的问题，更要解决好“不能腐”、“不想腐”的问题。要慎始慎初、关口前移，注重细节、防微杜渐，能管多早管多早，能管多小管多小，切实做到防患于未然。通过抓早抓小、严格执纪，促使党员干部远离纪律和规矩的红线。

　　“党员干部代表着党和政府的形象，小问题长期叠加，就会成为动摇党的执政根基的大祸患。只有管住小问题，保持党的纯洁性，才能赢得民心，夯实党的执政基础。”该负责人说，落实全面从严治党要求必须“抓早抓小，有病早治”。“全面”就必须覆盖各级党组织，覆盖全体党员；“从严”就必须把纪律和规矩作为带电的高压线，违纪必究，动辄得咎。抓早抓小就是要面向各级党组织和全体党员，做到全覆盖、零容忍。关心爱护党员干部必须“抓早抓小，有病就治”。党员干部违法往往以违纪为起点，对触犯纪律的党员要及时处理，治病救人、防微杜渐，避免其堕入违法犯罪的深渊。

　　贯彻“抓早抓小，把纪律挺在前面”还要避免一些误区。该负责人认为，有的“重大案、轻小节”，抓日常监督问责主动性不强；有的错误地认为“没案件就是没问题”，对地方和系统干部队伍中的“树木”与“森林”缺少分析研判，认为没发现“烂树”就太平无事，不下功夫发现和救治“病树”、“歪树”；还有的不能正确对待管理和监督，认为抓早抓小是组织上对自己不信任，有意把小问题扩大化、公开化，在心理上抵触反感。“我们要提高思想认识，有针对性地解决这些问题，采取有力措施，让抓早抓小的要求落地生根。”