福建莆田荔城检察院开展专项调查预防水利工程建设领域职务犯罪

　　为预防水利工程建设领域职务犯罪，福建省莆田市荔城区检察院日前对辖区水利工程建设领域招投标环节展开专项预防调查。

　　此次调查以2014年以来的水利工程建设项目为重点，采用查阅原始材料和考察座谈相结合的方式，通过调阅有关案件卷宗、深入施工现场实地考察，同水务、监理、施工等单位进行座谈，了解并掌握水利系统工程建设招投标环节职务犯罪的行业特点、犯罪规律及关键症结。调查工作从2015年5月启动，历时2个月完成。

　　调查中发现，该区水利工程招投标环节的问题主要有明招暗定、非法挂靠、非法围标和规避招标4种情形。针对发现的问题，该院及时向水务部门发出检察建议，要求加强行业信用体系建设，前置行贿档案查询程序，建立健全失信惩戒机制。完善行业内、区划内的企业及个人信用征集系统建设，对有挂靠、转包、违法分包、恶意围标、陪标等行为的企业，以及违法挂靠投标及出借建设工程执业资格的个人，要列入不良行为记录并限制投标。同时对现有制度进行检查，深入查找存在问题，建立健全首问责任制度，出现问题及时追究、及时问责。针对易发腐败的关键环节，不断规范运作程序，实行阳光操作、痕迹透明管理，完善水务公开制度，从源头上堵漏建制，消除水利工程建设领域招投标环节职务犯罪隐患。（黄凌燕 吴舟 蔡志忠）