南京中院从560万市民中海选600名人民陪审员

三轮随机选出，年龄学历门槛一升一降

南京海选600名人民陪审员

　　人民日报南京8月16日电（王伟健、肖琼琼）当吴欢被告知自己被“摇中”为南京市中级人民法院的人民陪审员时，他兴奋地把这个消息发到朋友圈：“太幸运了，人民陪审员是神圣的工作！”12日，南京市中级人民法院通过“摇号”的方式，最终从全市符合相关条件的560万名市民中“海选”出了600名人民陪审员，并进行公示。

　　2015年5月，作为司法体制改革重要组成部分的人民陪审员制度改革，正式在全国启动试点工作。与以往的“组织推荐”模式不同，根据最高人民法院确定的“随机选取”原则，符合条件的当地选民或者常住居民都被纳入计算机筛选范围。因此，改革后的人民陪审员选任更像一场大规模“海选”，且是“摇号”产生的。

　　在南京市中院政治部副主任盛静涛看来，通过海选的方式，就是希望把“想陪审、能陪审、陪好审”的群众选到人民陪审员的队伍中来，发挥“平民法官”的独特作用，让每个人民群众都能感受到司法的公平正义。吴欢是南京市北京东路小学的一名数学教师，高中就渴望成为一名律师的他告诉记者：“这样的选任方式让更多的普通人有机会和法律亲密接触，有利于依法治国的推进。”

　　据介绍，南京市中院作为全国人民陪审员制度改革试点，于7月22日正式开始人民陪审员选任改革工作。新的陪审员选任程序共有三轮：第一轮，从南京市11个区符合条件的当地选民或当地常住居民名单中（约560万人），随机抽选出2000名；第二轮，对第一轮抽选的2000名人员进行资格审查，征求候选人意见，随机抽取600名确定为人民陪审员正式人选；第三轮，通过随机抽取方式，确立参庭的人民陪审员。“‘三个随机’使符合条件的成年公民成为人民陪审员的几率大大提高，能更加广泛地吸纳并表达民意、凝聚民智，提升人民陪审员制度的公信力。”盛静涛表示。

　　据介绍，跟以往相比，此次选出的人民陪审员的年龄和学历层次都有一定变化，呈现出“一升一降”的特点。“一升”即年龄升高，将人民陪审员的任职年龄从年满23周岁提高到28周岁；“一降”则是学历要求降低，把人民陪审员的学历要求从大专以上降低到高中以上。“年龄门槛提高后，陪审员将有更丰富的社会阅历和社会经验；降低学历门槛，则可以让更多的人群有机会成为人民陪审员。”盛静涛说。

　　8月12日至14日为人民陪审员公示期，19日南京市中院将对公示合格人选提请任命，随后将开展人民陪审员培训工作。每位人民审判员的任期为5年。