江苏兴化看守所全新系统提升勤务指挥能力

2015年初，江苏省兴化市看守所与公安部第一研究所联合研制成功公安监管勤务指挥系统，综合应用室内定位技术、加密无线通信技术、人体姿态识别技术、数据挖掘技术和3D建模技术，构建起一个全面感知、应急处突和规范执法的日常管理平台。

这套系统在兴化市看守所使用以来，充分整合各类信息技术资源，全面提升了监所警务实战化水平，实现了以信息技术支撑执法规范化建设。

公安监管勤务指挥系统的基本构成

这套系统由实时定位、轨迹回放、报警联动、应急处置、警力分布、统计分析等模块组成。

实时定位模块。实时定位模块基于无线通信技术的室内定位技术，能够将每位执勤民警的准确位置实时显示在3D地图上；通过姿态传感器实时采集民警的姿态信息，并能直观显示在勤务指挥中心的大显示屏上。当民警遇有紧急情况时，系统可发出声光报警，并将报警原因、时间、报警人身份和地点显示出来。

轨迹回放模块。轨迹回放模块通过对执勤民警位置信息的连续记录，自动生成民警在一段时间内的行动轨迹，并以路线的粗细程度显示民警在某一段区域内的停留时间。在此基础上，将巡视过程中发现的监室违规信息加载于行动轨迹中，予以直观明了的提醒和警示。

报警联动模块。报警联动模块可以响应民警的跌倒、扭打、长时间静止不动和发现异常情况手动报警、自动报警等报警类型。当系统收到报警信息时，可立即将报警位置所关联的摄像头采集的图像放大投影到勤务指挥中心的大显示屏上，同时将报警信息上报值班所领导，形成巡视民警及时发现、前期处置，管教民警后续跟进、实时反馈，所领导全面掌控、有力指挥的三级处理模式。

应急处置模块。应急处置模块主要依据监所对突发事件的应急处置预案，在应急处置过程中为勤务指挥中心指挥员快速、准确地提供决策辅助，提醒和警示不同种类突发事件所需采取的具体处置步骤，以达到快速响应、有力指挥的目的。

警力分布模块。警力分布模块通过对执勤民警的实时位置统计和分类，将当前值班巡视民警和管教民警在整个监区内的分布情况进行直观提示，并分析给出警力分布的合理化建议，如提示特殊时间段内的关键位置点适当增加警力。

统计分析模块。统计分析模块通过数据挖掘技术，实现对一段时间内的警力分布数据、民警执勤轨迹数据、报警数据和执勤过程中被监管人员违规数据的综合分析，为监所提供该段时间内的勤务工作总结及相关报表，提供科学管理建议和民警考核依据。

全面提升公安监管勤务指挥能力

应急处置能力增强。监管勤务指挥系统具有较强的机动性和灵活性，当遇到突发情况发生时，监管民警可以通过主动或被动报警，勤务指挥系统就能在第一时间内实现视频联动，值班所长可以根据系统显示的预案程序迅速进行高效的现场指挥和处置。

勤务运行一体化。通过监管勤务指挥系统，可将监管民警每天的执法勤务纳入系统，构成一个完整体系，如实记录监管民警的执勤轨迹。

系统运转一体化。通过监管勤务指挥系统，可将管理信息、监控信息、预警信息等各类信息进行高度整合关联。民警打开监管勤务指挥系统后，系统会自动接入监管信息管理平台、视频监控分析系统、安防报警系统，而以往这些系统需要民警逐一打开。监管勤务指挥系统运行后，降低了民警多系统、多界面的操作次数，提高了操作效率。