广东佛山禅城启动“红袖章”群防群治工程

　　探索联动警务新模式，发展壮大群防群治力量

　　佛山禅城：启动“红袖章”群防群治工程

　　近几年来，广东省佛山市公安局禅城区分局积极探索联动警务新模式，实行“全警上路大巡防”，全区治安面貌明显好转，群众满意率连年提升。2015年7月，佛山市公安局在全市范围内全面启动“红袖章”治安巡防工程，禅城警方以此为契机，进一步发展壮大群防群治力量，构建了一张全方位、全天候、全覆盖的群防群治工作网络。

　　“红袖章”群防群治填补“治安缝隙”

　　7月7日20时30分许，位于金澜南路远航不锈钢厂旁边的多个店铺被人偷剪电线，在附近巡防的“红袖章”治安队员张木生、唐来旺很快发现了躲藏在离地面8米高的广告架上的嫌疑人。随后，他们与赶到的民警将嫌疑人谭某抓获。

　　7月15日16时许，禅城区石头村“红袖章”治安队员在红旗村巡逻时发现1名准备盗窃自行车的嫌疑人，遂将其交给警方。经审讯，该嫌疑人交代了自5月以来共盗窃5辆电动车的作案事实。

　　7月23日上午，禅城警方为9名表现突出的“红袖章”治安巡逻队员颁发了奖金。同时，禅城警方再次升级全区大巡防工作，启动“红袖章”群防群治工程，并将于年内组织近万人的“红袖章”治安巡逻队。

　　据了解，禅城警方将把群防群治力量按照人员构成和职责，划分成专业巡防队伍、平安志愿者队伍、固定巡防队伍3支主要的群防群治队伍。其中，专业巡防队伍主要由治安联防队员、交通协管员、流动人口协管员、各村（居）护村队员等组成；平安志愿者巡防队伍主要由村（居）干部、志愿者、治安积极分子、退休人员组成；固定巡防队伍则主要由学校、医院、油（气）站、水（电）站等治安重点单位和物业小区等内部保卫人员组成。此外，警方还将发展包括环卫工人、绿化工人、公交车司机、出租车司机等各行业的志愿者、治安积极分子加入“红袖章”治安巡防队伍，不断壮大治安巡防力量。

　　专业培训提升“红袖章”队伍巡防技能

　　“禅城警方将在全区范围推行‘红袖章’巡逻防控的群防群治常态工作模式。”禅城分局副局长余翰然表示，激发群众参与治安防控热情、明确群众参与群防群治方式只是第一步，将这种新模式常态化、规范化，才是长治久安的根本大计，“毕竟大幅增加警力的可能性不大，即使有小幅增加，也很难满足治安形势的需要。”

　　余翰然介绍，“红袖章”队伍主要的工作就是要当好“五大员”，即当好治安巡防员、情报信息员、安全检查员、纠纷调解员、综治宣传员。为让“红袖章”队伍认真履责，分局定期分类组织队员开展专项培训，提升队员巡防技能和自我保护意识，参与禅城区各个社区、大型商场、商业旺区、医院学校、工厂企事业单位及周边地区的治安巡逻工作。

　　另外，警方将对提供线索协助公安机关破案或抓获违法犯罪嫌疑人的“红袖章”治安巡防队员予以奖励；对符合见义勇为奖励条件的“红袖章”治安巡防队员，依照《佛山市奖励和保障见义勇为人员办法》的规定，及时报请上级部门予以确认，并进行相应奖励和权益保障。

　　退而不休的老党员“红袖章”巡逻队

　　事实上，“红袖章”巡逻队并非新鲜事物，禅城惠景社区早就有一支“红袖章”老党员巡逻队伍。这些老人手臂佩戴红袖章，胸前挂着小口哨，几人一组列队巡逻维护社区治安，疏导交通，帮扶邻里，并且还能互相照应。十多年如一日的义务巡防，不仅让这群可爱的老党员与辖区群众建立起深厚的感情，同时也协助禅城警方共同维护了社区的治安和交通秩序。

　　2004年初，惠景社区老人自发组建了“红袖章”义务巡逻队，队员年龄从50岁至70多岁不等，得到了辖区派出所和居委会的大力支持。这些老队员上岗前均已接受了社区民警的精心培训，一旦突遇警情，便会拨打民警电话呼叫支援。社区民警定期将社区内治安警情与老党员巡逻队队员进行交流沟通，并针对具体警情指导确定该月巡防重点内容。

　　平时，老党员巡逻队针对一些治安死角利用散步的时间看看走走，发现情况第一时间反馈，有效为警方巡防“补位”。目前，惠景社区偷盗案件大幅度减少，居民的安全感和满意度明显提升。而“既当参与者，又是受益者”的身份，更让“红袖章”们体会到了群防群治的真正涵义。