针对福建省南安市人口多、社情民意复杂,检察机关了解群众诉求不够、服务基层不足等问题,南安市检察院积极探索,成立“检察官定点联系基层小组”,将法律监督触角延伸到基层,有效畅通问需于民的渠道。
南安市检察院调配全院80名干警,由院领导及中层干部带队组成26个工作小组,分别对接联系南安26个乡镇,开展检调对接、加强对公安派出所法律监督、走访南安人大代表、法制宣讲、服务和保障农村“两委”换届选举、社区矫正专项检察监督、行政执法与司法衔接等八项工作。
针对群众化解矛盾纠纷的需求,在办理轻微刑事案件、民事申诉案件中,该院借助“检察官联系基层小组”平台不遗余力开展检调对接工作。一方面,协同基层司法所、人民调解员,充分运用公开听证、公开审查、公开答复等手段,邀请人大代表、政协委员、老人协会参与化解矛盾纠纷,广泛听取各方意见,运用群众语言和方法进行释法说理、定纷止争。另一方面,加强内部分工衔接,形成根据诉讼阶段的变化交由不同业务部门主要负责、各联系基层工作组协同配合调解的工作机制,将矛盾化解工作贯彻于执法办案的每一个环节。
2012年以来,南安检察共将93件轻微刑事案件纳入检调对接工作,成功调解53件,调解后的案件无重新犯罪;无发生“二次纠纷”;无提出刑事自诉;无不服决定而进行申诉、上访的案件。(黄耿煌 王丽青)
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