山西高院就发回重审案“三公开”答记者问

　　为进一步深化和落实司法公开，规范山西省法院发回重审案件的审判工作，更好地保障当事人和社会公众对审判工作的知情权、参与权、表达权和监督权，以公开促公正、以公正立公信。2014年12月，省高院公开发布了一个发回重审案件，在全国属于首个案例，也拉开了发回重审“三公开”工作的序幕。2015年6月2日，为推进全省法院发回重审案件“三公开”工作，进一步增强司法工作透明度，省高院以文件的形式向各市中级法院、太原铁路运输中级法院以及省高院各审判业务部门印发了《关于推进发回重审案件“三公开”工作的指导意见》的通知。8月7日上午，省高院召开新闻发布会，公布对推行审判工作发回重审“三公开”的具体要求、内容和方式，以及省高院将采取哪些具体措施、机制来保障这项工作落到实处。发布会上，省高院案件审判管理局局长龚景华、新闻发言人段艾生分别就记者关心的问题进行了解答。

　　记者：6月2日，省高院印发了《关于推进发回重审案件“三公开”工作的指导意见》的通知，目前已有两个多月了，实施的情况如何？以正式文件的形式发出关于“三公开”的指导意见，在全国法院中山西是首家吗？和以往相比，这项工作是不是增加了法官的压力，同时对办案人员提出了更高的要求？

　　龚景华：文件下发以后，据相关中院了解的情况来看，“三公开”案件大概有七八十件，也是要求通过试点来逐步推广。对于三个公开完整的表述，山西是首家。从2015年一到七月全省法院的受案数量上看，案多人少矛盾更加突出，安排这项工作确实给法官增加了工作量，也提出了更高的要求。工作推行两个月以来，总体来说反映还不错，司法公开是大势所趋，所以增加一些工作量，办案人员还是能够克服和理解的。

　　记者：省高院采取哪些具体的措施来督促各级法院实行这项工作？

　　龚景华：法院系统开始推行网上办案，更加规范，法官所有案件都要在网上操作，在案件文书这个环节上，每天都有专人监督审核，实施裁判文书公开，在网上进行备案，对于这类案件，要看裁判文书是否按照要求公开落实，如果没有公开落实，要进行督促，一段时间后，会将数据作统计记录并通报。

　　记者：在发回重审案件中，上级法院发回重审后，省高院对重审的结果是否有跟踪和分析？若重审判决没有改进，或当事人对重审判决不满意是否可以再发回重审或提起上诉？

　　龚景华：目前对重审的结果还没有系统分析，上级法院发回重审裁定会指出原审不当的地方，下级法院会立即重新审理这些案件，审理过程中下级法院是一个独立的审级。发回重审后是按照一审程序重新走，如果当事人对重审判决不满意还可以再上诉。

　　段艾生：这里需要强调的是，发回重审是二审、再审法院对一审法院或对已经生效的法院判决，经过审理后，认为其事实不清，或者程序不合法，可能影响案件的正确裁判，依法作出发回第一审人民法院或者原审人民法院重新审理的裁定，并不对案件的最终裁定作任何判断。