辽宁大连中院建立合议庭成员备选机制

　　为进一步加强合议庭（执行组）成员梯队建设，保障合议庭（执行组）持续平稳运行，促进审判执行工作顺利开展，辽宁省大连市中院根据审判权运行机制改革的要求，结合工作实际，于近日制定出台了《大连市中级人民法院备选合议庭（执行组）成员管理暂行办法》（以下简称《办法》），建立起了合议庭（执行组）成员备选机制。

　　《办法》规定，对各部门未编入固定合议庭（执行组）的法官，只要无任职回避情形，均可自愿申请作为备选合议庭（执行组）成员。政治部将根据备选合议庭（执行组）成员个人申请，参考其学习专业和审判执行工作经历，按照刑事、民（商）事、行政、执行四大业务部类，确定备选审判长（执行长）和合议庭（执行组）其他法官名单，设立合议庭（执行组）备选人才库。

　　《办法》为备选合议庭（执行组）成员参与合议庭（执行组）提供了多个途径。一是在固定合议庭（执行组）出现因正当理由长期人员不足且工作急需时，政治部将从备选人才库中抽取人选，临时编配到固定合议庭（执行组），参与案件办理工作。二是备选合议庭（执行组）成员，根据审判（执行）工作经历，参考个人意愿，在不影响所在部门工作的情况下，可以与院级领导或者在成员之间组成非固定合议庭（执行组），每年办理一定数量的案件。三是经备选合议庭（执行组）成员申请，政治部和所在部门主管院领导许可，报拟承办案件部门主管院领导同意，可以组成合议庭（执行组），以随机分案形式参与案件办理。

　　《规定》强调，备选合议庭（执行组）成员包括备选审判长和其他法官，按照权、责一致原则，在参与办理案件中享有合议庭（执行组）成员基本权利，承担合议庭（执行组）成员同等责任，并将个人审判执行工作经历记入干部人事档案。同时，参照法官培训和考评办法，对备选合议庭（执行组）成员进行培训和考评，相应结果将记入法官业绩档案。

　　建立合议庭（执行组）成员备选机制，是大连中院深入推进审判权运行机制改革的重要举措，是对建立以法官为中心、以服务审判工作为重心的人员配置模式的有益探索，为更多优秀法官人才充实审判一线创造了有利条件，为保障审执工作持续平稳运行提供了制度支撑。（邢家新）