河南依法治省研讨班：领导干部带头 树立法治理念

2015-08-07 15:21:17　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：河南长安网　

　　8月6日，全省政法领导干部全面推进依法治省专题研讨班进入第三天。8月6日下午，学员们围绕专题报告和授课内容，联系工作实际进行了分组讨论。记者结合此前的相关访谈，将学员们的交流心得予以编辑刊发，以供交流。

　　不断提高法治思维和依法办事能力

　　□郑州市委常委、市委政法委书记黄保卫

　　全面推进依法治国，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，是我们党治国理政方式的一次伟大转折。本次专题研讨班，必将使得政法机关进一步准确把握全面落实依法治国、全面推进依法治省的新要求，帮助政法机关进一步统一思想，提升理念，进一步提高政法领导干部的法治思维和依法办事能力。

　　政法部门作为执法司法机关和维护社会稳定的主力军，在全面推进依法治国工作中肩负着特殊责任，起着关键的推动作用。能否正确履行使命，在很大程度上决定着依法治国的方向、进程和效果。要确保职能作用发挥，必须牢固树立宪法法律至上的观念，善于运用法治思维和法治方式想问题、作决策，善于运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展，善于运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定。

　　当前，郑州市既处于“爬坡过坎、攻坚转型”期，又处于“抢抓机遇、奠定基础、确立地位”的关键期，改革发展稳定任务日益繁重，面临的矛盾和挑战更加严峻。落实全面依法治国战略、推进全面依法治市，对于加快以航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　下一步，郑州市将按照刘满仓书记的讲话要求，紧密结合“三严三实”专题教育，在坚定政治立场、树立全局观念、提高法治素养上以更高标准严格要求自己，不断提高法治思维和依法办事能力，进一步深入推进矛盾纠纷预防化解、信访突出问题治理、基层平安创建、司法体制改革、“三查三保”工作等项工作，真正在推进全省法治建设中发挥模范带头作用。

　　在公正司法平安建设上有所作为

　　□洛阳市委常委、市委政法委书记吴孟铎

　　在当前中央大力推进“四个全面”战略部署的形势下，省委政法委举办这次专题研讨班非常及时、非常重要。通过认真聆听刘满仓书记的重要讲话和专家辅导，我们政法领导干部进一步明确了责任和担当，强化了正确理念，学到了许多经验方法，收获很大，受益良多。

　　近期，洛阳市委召开十届十次全会，对全面推进依法治市工作进行安排部署，在市委确定的185项工作任务中，由市委政法委和各政法部门牵头参与的就达到69项。作为全面推进依法治省的主力军、生力军，政法机关责任重大，要正确把握党与法的关系，正确把握民主与法治的关系，正确把握稳定与法治的关系。在全面推进依法治省工作中，队伍建设是根本，也是保证，政法队伍必须以身作则，充分发挥模范带头作用，做尊崇法律、敬畏法律的模范，做学习法律、掌握法律的模范，做执行法律、捍卫法律的模范，从而带动全市人民和社会各界切实增强法治意识、自觉培养法治习惯。

　　党的十八届四中全会对全面推进依法治国进行了深入安排部署，蓝图已经绘就。省委、市委关于全面推进依法治省和依法治市的各项措施，明确了目标任务、时间节点和工作责任，洛阳政法要借助全面推进依法治省、依法治市的东风，乘势而上，在公正司法上有所作为，在维护稳定上有所作为，在平安建设上有所作为，在深化改革上有所作为，把各项工作提升到新的水平。

　　认真履行党委政法委职责

　　□鹤壁市委常委、市委政法委书记陈兆法

　　通过这次专题研讨班的学习，我受到了一次深刻的法治教育，对如何坚持法治思维和法治方式，依法推进新形势下政法综治稳定工作有了更加准确的把握，特别是如何履行好党委政法委在推进法治建设中的重要职责、更好地发挥职能作用，有了更加深入的思考、认识和体会。党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。各级党委政法委员会要带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。具体来说，主要有以下五点：

　　一是党委政法委要作践行法治的表率。政法委领导同志都要带头尊法学法守法用法，要带头牢固树立法治信仰和法治思维，带头提高法治观念和法律素养，带头依法履行职责、依法推动工作、依法化解矛盾、依法解决问题。

　　二是党委政法委要统筹协调推进法治建设。抓好统筹协调，要善于谋全局、议大事、抓关键，针对法治建设中的难点问题找准症结，积极提出对策建议，制定完善措施。

　　三是党委政法委要善于运用法治思维和法治方式推动重点工作。必须善于运用法治思维谋划政法工作，善于运用法治方式破解影响社会稳定和社会治安的突出问题。

　　四是党委政法委要着力推进司法公正，必须坚持司法为民，规范司法行为，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　五是党委政法委要切实加强政法队伍建设，建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，确保各项工作落地生根、取得实实在在的效果。

　　领导干部要带头学法依法办事

　　□开封市委常委、市委政法委书记詹玉锋

　　这次培训班举办得非常及时，听了各位领导专家的讲课，我受益匪浅，主要有以下三个方面的感受：

　　一是牢固树立法治理念。党委政法委要牢固树立宪法法律至上理念，对宪法法律始终保持敬畏之心，决不搞以言代法、以权压法。要把宪法法律作为制定政策、处理问题的第一遵循，牢固树立法律规则、职权法定、程序正义思维，确保严格按照宪法法律规定执法司法，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。树立正确的权力观，不得有超越宪法法律的特权，坚决维护社会主义法治的权威和尊严。

　　二是用法治思维和法治方式统筹政法工作。党委政法委要带领各级政法机关自觉运用法治思维分析问题、作出决策，善于运用法治方式化解矛盾纠纷、维护社会稳定。处理矛盾纠纷时，要以维护当事人合法权益为宗旨，以法律为准绳，既不能简单、机械执法，更不能以情代法、以权压法。要依法规范信访秩序，真正把问题解决在基层，真正实现信访工作良性发展；对恶意缠访、闹访等违法行为，及时调查取证，严格依法处置。

　　三是抓住少数人这个关键。领导干部要以身作则，充分发挥示范带头作用。我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要靠各级领导干部带头尊法学法守法用法来体现、来实现。领导干部当模范、作表率，就要带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法办事，真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　坚定信心决心抓大事谋全局

　　□平顶山市委常委、市委政法委书记黄庚倜

　　通过几天的学习，我收获很大，澄清了模糊认识，理清了工作思路，坚定了信心决心。我结合平顶山实际，围绕政法委如何“抓大事、谋全局”，谈谈学习体会：

　　一、围绕维护稳定抓先手争主动。近年来，平顶山社会大局总体平稳可控，信访形势也呈向好态势，但维稳形势日益严峻。目前，我们在全面开展“三查三保”活动的基础上，结合实际组织开展了多个专项活动，努力掌握维稳工作主动权。

　　二、围绕公平正义抓监督促规范。公平正义是宪法原则也是政法工作的生命线。去年以来，我们通过专项执法检查、跟踪督办、督导检查等方式，有力促进了政法机关严格执法、公正司法。

　　三、围绕安居乐业抓基础谋长远。结合平顶山实际，我们提出了“补短板、增亮点、强基础、上台阶”的工作思路。补短板，就是对落后的地方排出顺序，一个一个地整治提高。增亮点，就是在保持优势工作的同时，把有潜力、有基础的部分促上去，打造更多的工作亮点。强基础，就是建好基层政法综治维稳机构和队伍，做实矛盾预防排查、治安防控体系建设、法治宣传教育等基础工作，夯实平安建设根基。

　　四、围绕遂行任务抓班子带队伍。我们提出了“一把手做示范、班子成员一岗双责”的要求。要求法、检、公、司一把手争取成为办案能手、破案能手、调解能手，并从加强理论学习、业务培训、调查研究、实践锻炼等方面入手，着力提高机关干部的政治素质和业务能力，为政法系统当好表率。

　　建设高素质的政法队伍

　　□新乡市委常委、市委政法委书记刘森

　　这次全省政法领导干部全面推进依法治省专题研讨班主题突出，内容丰富。特别是刘满仓书记的动员报告立意深刻，语重心长，既有理论，又有自己的切身感悟。通过学习，我对提升法治思维和依法办事能力，努力建设一支高素质的政法队伍，有了更深的理解和把握。我深刻地认识到，作为依法治省的主力军，政法队伍必须有忠诚的品格，追求公平正义的信念，务实担当的精神，严明的纪律和规矩。

　　一是强化忠诚意识。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。政法机关必须切实加强党的建设，务必严肃党内政治生活，提高党建活动实效，发挥好党组织特别是基层党组织在政法工作中的战斗堡垒作用。

　　二是强化法治意识。对于政法队伍而言，就要善于运用法治思维指导工作，运用法治方式处理问题，努力使人民群众在每一起案件中感受社会主义法治的温暖。政法队伍特别是政法部门的党员领导干部一定要率先垂范，带头做尊法学法守法用法的模范。

　　三是强化务实担当意识。当前政法工作面临的形势严峻复杂，政法机关必须有务实担当的精神。务实担当就是要敢于负责，就是要坚持原则、勇于担责，就是面对困难挑战要迎难而上、攻坚克难，就是要用真心、下真劲，为群众解难题、办实事。

　　四是强化纪律意识。政法机关是依法治国的主力军，政法部门的党员领导干部是依法治国的关键少数，必须严明党的政治纪律和政治规矩。必须坚持从严治警，健全完善制度机制，用制度管人、管权、管事，用制度规范行为、约束政法队伍。（李向华 张书锋 王晓磊 郭富昌 井春冉 李杰 董景娅 张东 陈亚洲 穆黎明）

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