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案例分析▶▶▶
根据风险评估制订安全工作方案
某电视台城市频道一档老年养生类节目，曾申请在南京市鼓楼区五台山举行一场千人广场活动。陈华杰警官说，“首先看承办公司是否具备承办活动的资质,其次看活动方案。在具体操作中，各省市因其地域特征，对条例规定的内容有不同程度的细化要求。”
据介绍，大型活动因其社会关注度高、现场人员密集、不确定因素多，极易引发群死群伤的重大安全事故及其他治安事故，因此安全工作方案成为审批许可的重头戏。需要申请安全许可的大型活动，承办者首先应当组织专业人员，依据法律规定和有关标准规范，开展安全风险评估，并出具安全风险评估报告。根据安全风险评估，接下来就要有针对性地制订安全工作方案。方案具体应当包括：
（一）活动时间、地点、内容、规模、规格以及组织方式等；
（二）活动场所地理环境、建筑结构和面积（附图纸）、可容纳的人员数量以及活动预计参加人数等；
（三）安全工作人员的情况、数量、任务分配、岗位职责和识别标志；
（四）交通组织管理措施及交通组织示意图，包括预计参加活动的车辆数量、停车场地的设置、通道示意图以及停放、管理，周边道路交通分流、引导和管控措施等；
（五）现场秩序维护、人员疏导措施；
（六）可能影响现场秩序、威胁公共安全的各类突发事件紧急疏散、抢险自救、应急保障等应急救援预案等多项问题。
大型活动使用票证的，安全工作方案还应当包括票证样本、管理方案及查验票证的措施；大型活动采取安检措施的，安全工作方案还应当包括按照相应安全风险等级制订的安检方案。 | 
