辽宁鞍山公安推进审批机制改革

　　为全面深化公安改革，切实提高行政效能，2015年以来，辽宁省鞍山市公安局组建了公安行政许可服务中心，构建了以“管理统一化、受理一口化、审批网络化、监督立体化”为特色的审批体系。据统计，截至目前，服务中心已办理审批5.3万余件，整合公安审批项目73个，民警违纪率、办件延误率、群众投诉率全部为零。

　　在推进审批机制改革中，鞍山市公安局积极适应新形势下行政审批服务需要，加大审批改革力度，彻底改变“分散管理、多头受理、单兵履职”的审批模式。首先建立审批业务的统筹统管机制，克服了以前多部门“各管各地、各自为政”的弊端，做到了审批规范有序、协调一致；其次建立项目受理的归口集中机制，实现了“一口制受理、一站式办结”的要求，实现了审批业务全覆盖；三是建立审批办理的网上流转机制，由网络数据流转替代群众跑腿；四是建立审批过程的内外监管机制，打造分段负责、全程监管的“流水线作业”模式，提供24小时办件进度查询，把审批监督权直接交到办事群众手中，实现阳光办理、透明办理。

　　此外，针对企业的不同需求，行政许可服务中心还先后组织6批次人员走访企业48家，根据企业需求，集中梳理优化涉企审批项目19个，审批前置条件缩减24项，办理时限平均压缩4.7天。与此同时，推出网上办理审批项目22个，通过“网上直接审批、快递送证上门”的方式，实现了公安机关行政审批工作更加高效、集约、规范，为群众提供了快捷、便利的审批服务，让企业获得更优、更好的发展环境，赢得了百姓和企业的称赞。（谭彦叙 吴丽霜）