为了把信访问题解决在基层、把信访矛盾化解在当地,福建省石狮市检察院借助“巡回检察”实行检力下沉,将触角延伸至基层一线,提高信访处理效率。自2011年年底化解完全部信访积案后,该院至今未出现新的涉检信访,2013年、2014年的信访量也比2012年分别下降19%、21%。
石狮市检察院在当地9个镇办设立检察联络点,聘请“镇街-村社”两级联络员131名,充分调动基层村居调解组织作用。在巡回检察中,各业务科室人员直接办理或答复群众的信访,有效地减少案件信访的中转环节,提高信访事项的处理效率,消除当事人的疑虑和不满,检察官变“坐堂”办案为带案下访、即时接访,第一时间收集涉检信访信息,了解和掌握群众的信访动态,做到关口前移,从源头上预防当事人上访、闹访。
不仅如此,该院还在开展巡回检察中构建起一套完善的检察信访调处机制,逐渐形成办案风险评估、走访调查、巡检建议、回访考察等一系列社会矛盾化解模式,从而让案件的处理结果实现法律效果和社会效果的最大化。
要让群众养成“办事依法、遇事靠法”的习惯,首先要有让信访群众正确表达诉求的渠道。正是秉持这样的信念,石狮市检察院连续六届被高检院授予“文明接待示范窗口”称号。(詹伟志 姚道寅 陈彬彬)
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