福建龙岩中院着力加强反腐倡廉制度建设

2015-08-03 11:16  来源:福建宁夏网

  2015年7月8日,福建省龙岩市中级人民法院出台《关于报告个人重要事项的若干规定》,将拒礼拒贿、请托说情、操办婚丧事宜、家庭主要成员经商办企业情况等十二项内容列为干警日常必须报告的重大事项,并组织全院干警填报《个人基本情况报告表》,对干警家庭、财产等情况进行摸查,建立个人廉政档案,进一步深化对市委《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》的贯彻落实。这是该院抓队伍廉政建设的一个缩影。

  建章立制防隐患

  龙岩中院着力加强反腐倡廉制度建设,建立健全立案、审判、执行的司法管理和人事、财务、政务、事务等行政管理的内控制度,构建审判、执行流程管理机制、案件质量效率评估和评查机制,探索建立岗位风险防控制度,在法官和当事人之间建起预防腐败的“隔离带”,在法院内部筑起抵御腐败的“防火墙”。

  法院经费、执行款、罚没款存储实行党组集体讨论制度,严格落实法院主要负责人不直接分管人事、财务、工程项目、物资采购等制度,自觉规范行政权力,确保重大决策部署、重要人事安排、重点工程建设和大额度资金使用集体研究决定,并将结果进行全院公示。出台《过问案件登记实施办法》,明确非职务行为过问案件的程序和处理办法,实行过问案件全程留痕。

  重新修订了重大事项报告制度,明确需要报告的12个事项,对干警基本情况进行重新摸查,完善廉政档案168份,并要求各基层法院每月报送“重大事项报告制度”执行情况。制定了《关于公务和会议接待的管理规定》,严格执行公务接待的审批制度。

  建立院领导与干警定期谈话制度,每月开展队伍思想作风分析会,分析队伍廉政情况,及时掌握队伍思想动态。认真落实“三会”制度,坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题,通过述责述廉、约谈,及时了解、掌握干警的工作、学习及生活情况。对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避,有2名法官因配偶从事律师职业而实行任职回避。

  正面能量筑防线

  4月24日,龙岩中院邀请市纪委领导温国能为两级法院干警作贯彻市委《意见》专题辅导讲座,讲座针对龙岩市党员中存在的8种不良习气及在日常生活中的33种表现,结合近年来全市司法腐败的案例,引导法院干警明公私、分对错,以严谨的工作作风和公正廉洁司法提升法院司法公信力。

  该院把社会主义法治理念再学习与《意见》贯彻落实紧密结合起来,切实从思想上解决干警“为谁执法、靠谁执法、怎样执法”的根本性问题,确保队伍始终保持正确的政治方向。

  学习先进造氛围。在院局域网主页设立廉政图片、警句浮动窗口,每月更新,提醒、教育干警,营造廉洁氛围。组织干警观看教育影片《老百姓是天》,进一步深化为人民服务宗旨;于3月份至4月份深入开展学习邹碧华先进事迹活动,倡导法院干警学习“燃灯者”邹碧华爱岗敬业、无私奉献的精神,开展邹碧华精神研讨征文活动,组织全市法院干警撰写学习心得体会,营造出浓厚的“崇尚先进、学习先进、争当先进”的氛围。

  专题讲座强素质。6月5日,龙岩中院院长林玫瑰结合法院工作和干部队伍实际,给全市法院干警上了一堂生动的专题党课;6月26日,中央党校博士生导师、龙岩副市长(挂职)李俊伟教授为龙岩两级法院干警作《践行三严三实保持品行高洁》专题辅导讲座,为干警树立了干部自身修养的新标尺、新准则。中院将廉政课作岗前培训必修课,为新增人民陪审员、新招录公务员、选调生及速录员培训班讲授廉政纪律知识3场次,组织廉政纪律条规测试2场次,

  现场教育夯基础。4月24日,龙岩中院举办全市法院“扬清风正气?树司法公信”演讲比赛,两级法院共选派10名选手参加了比赛,全院干警聆听了演讲,选手们通过讲述身边的人与事,展现法院干警公正廉洁、司法为民的情怀。 7月3日,龙岩中院组织党组中心组成员和优秀党务干部、优秀党员代表前往古田会址重温入党誓词,参观共和国法制摇篮展览馆,开展现场教学活动。一系列的学习教育活动的深入开展,干警们进一步提高了对自身思想政治建设的要求,夯实了廉洁自律的道德基石。

  负面典型敲警钟

  在贯彻落实《意见》精神过程中,龙岩法院强调“作风建设永远在路上”,注重用“负面典型”警示干警心灵,涤荡干警灵魂。要求干警再次学习《人民法院警示教育案例选编》,并以支部为单位开展廉政谈心活动,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的事业观、工作观、业绩观。

  春节前夕,龙岩中院组织50名干警到龙岩监狱开展节前廉洁教育,干警们参观监狱监区、服刑人员劳动改造场所、法院系统反腐倡廉警示教育基地图片站,用直观的图片与活生生的例子,为干警敲响了廉政警钟。

  除了开展反面人物警示教育活动,中院还成立专门督查领导小组,每月不定期对窗口服务、庭审作风、机关安保等情况至少督察2次,按月实名通报督察情况。中院每季度还组成审务督察组,深入基层法院开展明察暗访,对两级法院干警开展全方位、无死角的规范与管理。2015年上半年,中院共通报各类问题27个,1名干警因接受吃请被诫勉谈话。

  从严问责正风气

  龙岩中院加强切实对队伍中存在的请托说情、谋私逐利、工作松驰、玩风过盛等不良习气做到早发现、早提醒、早纠正、早查处,确保查纠不良习气、工作不走过场、整改卓有实效。

  投诉渠道多元化。开通法院工作人员违纪违法举报网站,利用诉讼服务中心LED显示屏、公告栏、龙岩法院网等加大对举报电话、举报网站信息的宣传,拓宽群众举报渠道。认真登记处理信访举报件,对有实质内容信访举报件,及时进行调查核实、反馈,查证属实的严格按照规定问责处理,查证不属实的及时予以澄清。对群众反映干警涉高利放贷、办“三案”等问题的4个信访举报件进行调查核实。邀请人民法院监督员、新任廉政监察员参与日常督察、参加旁听庭审等活动10余次。

  廉政监督无死角。严格贷款证明手续,对要求单位出具的收入证明,必须由分管领导签批。为防止法院工作人员在法官与当事人之间充当诉讼掮客,实行廉政监督卡制度,将廉政监督卡随案发放给双方当事人。2015年1月至7月共发放监督卡6723份。

  干部提拔严把关。实行干部选拔任用“凡提必查”制度。对拟提拔人选事先由纪检监察部门提出廉政审查意见。2015年1月,在龙岩中院开展的正科级审判员的选拔任用中,一名干警因轻微违纪被举报,纪检组监察处立即对线索进行核实,及时向党组提出暂缓提拔建议并被采纳。

  专项治理效果佳。在全市法院开展干警违规经商营利专项治理活动,组织干警填报违规经商营利自查表,对三年来发生的干警涉经济纠纷案件、收到的投诉举报件进行清理,摸查法院干警违规经商营利的案件线索,2名干警因借贷纠纷被调离审判岗位。

  系统监控提作风。在院机关专门建立法院司法信息集控管理中心,将审务督察、警务督察、效能检查、信访督查有机整合,运用“全球眼”监控系统强化对庭审作风、窗口服务等的监督检查。2015年1至7月,明察暗访诉讼服务中心21个次、人民法庭18个次,旁听庭审36场次,发现问题16条次,辞退聘用人员1人,通过督察责令整改,绝大多数问题得到纠正。

责任编辑:王燕薇
相关报道