福建龙岩：建立司法拥军长效工作机制 切实维护军人军属合法权益

　　福建省龙岩市两级法院充分发挥审判职能，通过打造司法拥军品牌、构建涉军审判机制，丰富共建活动载体，公正高效审理涉军案件，切实维护军人军属合法权益。2013年以来，共接待军人军属来访29人次，处理来信45封，审理涉军案件36件，调解19件。

　　打造司法拥军品牌

　　闽西素有拥军支前的光荣传统。龙岩市两级法院针对新形势下出现的军人军属涉法新情况，把做好拥军优属工作、打造司法拥军品牌摆上重要议事日程，并常抓常议，落到实处。

　　龙岩中院为将司法工作常态化、制度化，不断探索建立司法拥军长效工作机制，成立了司法拥军工作小组，全面指导和协调该院的司法拥军工作。同时，先后出台了《关于加强维护军人军属合法权益工作的指导意见》、《关于维护军人军属合法权益审判庭职责的规定》等一系列规章制度，全力促使司法拥军工作走上制度化、规范化道路。另外，两级法院积极组织各地人民法院与驻地部队开展“结对子法治共建”活动，构建法律服务保障常态长效机制。

　　2014年6月，连城县法院与驻军94750部队共同签订《军地协作司法拥军共建协议》，明确了该院与部队互联、共建、协作的渠道和载体，协议内容涵盖了法律指导培训、涉法问题咨询、送法进军营、思想文化作风建设、涉军案件快速审理等方面的内容。军地共建协议的签订，提升了司法服务的针对性和指向性。

　　构建涉军审判机制

　　两级法院对审理的涉军案件，无论在程序上还是实体上都严格依照法律、法规规定进行审理，在案件中加强个案沟通协调制度，合议庭及时与部队沟通涉军民事纠纷审结情况，耐心细致的解答相关法律问题，争取军方的理解与支持。

　　开辟审理涉军案件“绿色通道”。在立案庭配备专门人员，具体负责涉军案件的立案、分流和审判流程的全程监督与管理，确保涉军案件能够得到公正及时的处理。

　　坚持维权工作“三优先”。即对涉军案件优先立案、优先审理、优先执行。2012年6月6日，龙岩军分区后勤部(以下简称军分区)与龙岩市春兴贸易公司(以下简称春兴公司)签订《军队房地产租赁协议书》，约定春兴公司承租军分区一闲置高炮基地营房，租赁期限19年，租金总额1927万元。租赁合同履行期间，由于春兴公司经营状况恶化，无力支付租金，亦不同意解除合同，为此军分区遂向法院提出诉讼，要求确认解除房屋租赁合同。该院受理后，优先立案、优先审理，案件很快进入审判流程，承办法官认真研究案情，充分走访调查，从维护军队房产安全、保障军队建设考虑，及时依法判处确认解除双方签订的房屋租赁合同，同时由军分区收回军事用房并收取逾期未付租金，案件得到妥善、及时处理。

　　坚持涉军案件快速处理原则。现役军人刘某的儿子因邻里纠纷被邻居赵某殴打致轻微伤，刘某起诉至法院，该院受理后，坚持“四快”原则，该案从立案到审理到执行，仅仅用了23天时间，审判流程高效推进，最短时间内做到案结事了人和。

　　截至目前，两级法院办理的涉军案件做到了无超审、无错案、无发回重审、无改判，达到了息诉止争的目的。

　　丰富共建活动载体

　　两级法院定期为部队官兵开设法制讲座，通过赠送法律书籍、以案说法、举办模拟法庭或专场法院开放日、邀请旁听涉军案件庭审等方式，引导部队官兵学法用法遵法守法，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

　　送法进军营。两级法院持续开展“法制讲座进军营”、“阳光司法进军营”等一系列送法进军营活动，对部队官兵既进行静态的法制宣讲，又开展动态的庭审教育。专业化指导模拟审判。培育和塑造了部队官兵的法律思维，提升了他们运用法律思考问题、解决问题的能力。设立咨询机构。连城法院在互联共建部队设立了法律咨询室，将司法的触角全面延伸到军营。一年多来，咨询室共为17名部队官兵提供了法律咨询服务。加强联谊，适时慰问。两级法院为加强与部队联系，增进友谊，密切军地感情，科学筹划，精心组织，通过邀请共建部队开展庆“八一”篮球友谊赛等活动，经常性的与共建部队开展联谊活动。同时，从实际出发，积极做好拥军优属工作，适时对驻地部队进行慰问。（陈立烽 黄晓燕）