浙江嘉兴惩办食药环境犯罪联动机制显威力

　　标准化执法司法提高打击精确度

　　浙江嘉兴：惩办食品药品环境犯罪联动机制显威力

　　7月27日，浙江省嘉兴市检察院发布侦查监督工作2015年“半年报”：上半年，嘉兴市检察机关共受理环境、食品、药品犯罪报请逮捕案件17件53人，相比2014年同期的56件126人大幅减少；案件逮捕率86%，相比2014年同期的70%明显提高。

　　“食品、药品、环境犯罪报捕量减少、逮捕率提高，一方面是由于近年来全市各相关部门加大了打击这三类犯罪的力度，对犯罪分子起到震慑作用；另一方面更得益于去年检察机关牵头建立的联动机制，使得执法标准化，报捕案件质量进一步提高了。”嘉兴市检察院副检察长陶深明分析说。

　　2014年以来，嘉兴市检察院先后联合市委政法委等11家单位出台相关实施意见，全市各基层院也相继出台文件，建立并完善了涉及环境污染、食药安全犯罪的行政执法、民事商法、刑事司法“三位一体”联动机制，提高对三类犯罪打击的精确度。

　　通过这一联动机制，嘉兴市检察机关进一步加强与相关部门的沟通联系，明确立案标准，通过提前介入、备案登记等方式，减少不构成犯罪的三类案件报捕量。就三类案件办案过程中发现的问题，检察机关及时向相关职能部门通报；相关行政机关和侦查机关对重特大、疑难的三类案件通过信息共享平台向检察机关通报，商请检察机关提前介入。两级检察院侦查监督部门充分运用检察引导侦查取证工作机制，围绕以审判为中心的庭审制度改革需要，及时向侦查机关提出取证方向、标准、程序等相关意见建议，强化对侦查行为的监督，把好三类案件的事实关、证据关。

　　同时，嘉兴市检察院还加强典型案例指导，选出嘉兴市12件食品、药品、环境犯罪典型案例，并向全市各相关部门通报。通过类案指导强化全市刑事司法和行政执法工作标准的统一性，以“侦查监督工作精细化工程”为工作目标，既规范了行政执法行为，也规范了检察机关自身的司法行为。

　　据了解，2015年上半年，嘉兴市食药、卫生等相关部门商请检察机关讨论三类案件近20件，及时主动向检察机关抄送相关案件线索6件。依托联动机制，这些案件都被依法及时处理。（范跃红 佳剑）