上海公安：“三张网”立体守护城市安全

2015-07-28 15:01:11　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：上海政法综治网　

　　上海市公安局在全市范围开展“平安上海”2015春季专项行动，刑事案件破案数、刑事打击处理人数和行政拘留人数环比增加95%、33.1%、52%。

　　随着改革进入攻坚关键期、经济发展进入新常态，如何防止社会发展中的新问题、新矛盾传导到社会稳定以及治安领域？

　　上海市公安局的破题思路是：以打造现代警务机制升级版为核心，准确把握当前社会治安规律特点，坚持“打早打小、露头就打、不停地打”，持续深入地开展严打整治专项行动，为上海城市转型发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　“平安上海”春季行动刚刚结束，夏季整治已拉开帷幕。

　　群众痛恨什么就打击什么

　　2015年7月4日14时40分，奉贤区南桥镇前进弄一金店内发生一起抢夺案，两条价值2.4万余元的金项链被抢。参与破案的奉贤公安分局刑侦支队八队队长陈忠辉发现，这个年轻的嫌疑人“不简单”：选择作案地点恰巧位于商街“闹中取静”地段，周围巷弄阡陌纵横，作案过程不到6分钟，逃跑后片刻即消失无踪。

　　海量视频数据信息证实了陈忠辉的猜测，也还原出嫌疑人作案全程：案发前三天，嫌疑人每天都曾在金店附近，当天更是在弄口徘徊一个多小时。得手后立即换乘3部公交车，“基本上每200－300米就换一辆车”。最后，嫌疑人跳上一部开往浦东的公交车，在周浦停留约40分钟后搭乘同一线路公交车前往川沙。

　　48小时后该案告破，侦查员在川沙一宾馆内抓获嫌疑人唐某，在周浦一私人金铺内找到一条被抢项链。

　　面对越来越多“有备而来”的违法犯罪，上海公安运用大数据实战应用平台，强化信息综合研判和侦查经营，提升主动、精确打击能力。以市民痛恨的盗窃案为例：今年4至6月，共破获盗窃案件1.44万余起，同比增加22.5%。通过定期案情数据分析，公安部门还能对案件高发时间、区域科学调配警力，开展有针对性的防范工作，让有限警力效能最大化。

　　“吊模斩客”类警情下降22.4%，“黑搬场”强迫交易、敲诈勒索警情下降14.5%……专项行动以来，一批影响市民安全感的犯罪明显下降。“打早打小、露头就打、除恶务尽”是上海公安打击犯罪的原则。上海公安始终保持对涉黑涉恶违法犯罪的主动进攻态势，行动期间摧毁涉恶团伙589个，抓获犯罪嫌疑人2442人，破获刑事案件598起，同比增加36%、33.3%和40.4%。

　　群众痛恨什么就打击什么——上海警方还密切与食药监、质监、工商、海关等职能部门协作配合，对危害食品安全犯罪进行“全过程打击、全环节捣毁”，共侦破危害食品安全犯罪案件220起，抓获违法犯罪嫌疑人367人。

　　“三张网”立体守护城市安全

　　2015年4月17日12时40分许，黄浦区西藏中路近世贸百联商厦门口，一名患精神疾病的男子持刀伤人。一发现附近人群异常涌动，正在步行街上巡逻的黄浦公安分局特种机动队A1警组民警一分钟内跑步赶到案发现场。在与嫌疑人近身搏斗中，民警找准时机，用警棍将嫌疑人手中刀具击落并将其制服。民警“一招制敌”的视频在网上传开，引来不少网友点赞。

　　特种机动队是上海街面防控力量的一支。通过规范特种机动队建设、强化公安武警联合武装巡逻等手段，上海公安最大限度把警力摆上街面，不断提升“见警率”与“管事率”。

　　在确保社会面治安秩序平稳方面，上海公安始终坚持“反恐”标准，着力打造治安巡逻防控、武装应急处突和群防群治防护“三张网”。行动期间，全市共抓获现行违法犯罪嫌疑人7725人，查扣被盗抢机动车、非机动车1247辆，街面“两抢”案件发案数同比下降9.6%。

　　除了“三张网”立体守护城市安全，上海公安还采取夜间路口设卡临检、治安复杂场所、可疑人员落脚点清查整治、夜间联合查堵等多种措施持续开展治安整治集中行动。行动期间全市涉黄涉赌案件查处数同比增加40.1%，关停违法违规经营娱乐服务场所960家，同比增加18.6%，全市在册场所总量同比减少14.9%。

　　在此基础上，上海公安推进社区民警参与居民区治理工作，争取群众对公安工作的理解与支持，进一步夯实公安基层基础。

　　严管严治各类违法行为

　　马路上实线变道是城市多发违法行为之一，如今在上海随意变道却要三思了。今年5月下旬，上海交警在沪闵高架东侧近漕溪立交出口段尝试使用电子警察抓拍违法变道，再由交通违法警示牌进行曝光。车辆一旦在此路段发生违法变道行为，不仅将面临记3分、罚款200元的严厉处罚，车牌号还将被实时公布。截至目前，已查获违法行为1.1万起，交警统计数据显示，6月以来违法行为已大幅下降。

　　这是上海严格道路交通管理的众多创新举措之一。市公安局将“严格执法、严格管理”的理念贯穿于交通、消防、轨道交通等城市安全方方面面。行动期间，上海依法严管严治各类交通违法行为，查获各类交通违法行为311.3万余起，环比增加2.8%；交通事故数、死亡人数同比分别下降22.1%和22.2%；全市火灾事故数和死亡人数同比分别下降3.7%和23.1%；轨道交通累计安检各类物品1.3亿件次，收缴各类危险、违禁品8711件，通过盘查比中在逃人员59人。

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