福建漳州漳浦检察院：柔性执法显亲和 高压反腐立公信

2015-07-24 09:55:19　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：福建长安网　

　　对检察院有何印象？这个问题若是在早些年问福建省漳州市漳浦旧镇的黄某，她肯定是摇头的。然而现在的她，在经历了儿子被伤害后的无力救助到检察救助金的上门解困，她的心头犹如拨云见日：“原来检察院就在群众身边，有困难可以找他们。”

　　“检察官只有深入基层，才能看到最真实的一面。” 福建省漳州市漳浦县检察院检察长林文井介绍，近年来，漳浦县检察院围绕“注重保障和改善民生”工作和“两提升五过硬”建设的要求，践行“以人为本，执法为民”的司法理念，积极开展办案家访、“四个一”工作布局等创新工作，着力提升执法亲和力和公信力。

　　改进执法方式 化矛盾显亲和

　　2014年下半年的一天，该院公诉科检察官小黄在网上看到一个帖子，帖子以被害人伤情属于脑血栓并发症为事由在网上炒作。“必须到当事人家里了解情况，尽快化解这个矛盾。”他立即将情况上报，并和同事主动前往被害人家了解情况。

　　原来，2014年初，刘某兰女婿史某驾车与骑摩托车的刘某坤相撞，双方家属赶到现场后，发生口角并引发打架。刘某兰被刘某坤女婿刘某祥打伤，经鉴定属于脑血栓并发症。刘某祥被批捕后，刘某祥家属认为刘某兰伤情属于并发症引起，不应负全部责任，遂在网上进行炒作。刘某兰一方也发帖还击，双方矛盾进一步激化。

　　案件到检察院起诉阶段时，办案检察官基于了解的情况，组织双方进行调解，最终促成双方和解。之后，经检委会研究，考虑刘某祥因情节轻微，作出相对不起诉决定。

　　“对弱势群体开展维权家访”“对轻刑案件开展和解家访”“对信访风险案件开展疏导家访”“对疑难复杂案件开展求真家访”，这是漳浦检察院为改变原来“坐堂办案”的局限，所进行的办案模式的转变。据统计，2012年以来，该院共开展办案家访400余次，开展刑事和解89件，依法不捕60人，不诉149人，帮助被害人获取经济赔偿411.38万元。

　　涉台绿色通道 解民忧得民心

　　2015年2月2日13时许，漳浦县某台企二楼会议室响起了一阵阵掌声。掌声是该公司代表、死者家属、台商检察联络员以及漳浦县劳动监察大队集体送给漳浦县检察院的。

　　原来，1月30日，该公司老板为了犒劳广大员工，特在当日举行集体尾牙晚宴。公司员工陈某平酒后独自一人骑摩托车回家途中，不幸坠桥身亡。其家属找到公司，要求公司赔偿160万元，双方经多次协商均无果。

　　此时，该公司通过台商检察联络员找到漳浦县检察院涉台办负责人吴小琳。吴小琳和同事立即赶赴现场了解情况，并召集双方代表开座谈会。

　　当日下午，吴小琳等人分别到劳动局、交警部门、死者家里了解情况，得知死者系醉酒驾驶，负主要责任，劳动保险一律不赔。而死者家属系残疾人，上有一老母亲，下有嗷嗷待哺的小孩，家庭比较困难。

　　2月1日，吴小琳等人再次找到该公司负责人，希望其能够多给死者家属一点帮助，尽早平息事件。

　　2月2日上午，在吴小琳的召集下，双方经过近4个小时的协商，终于达成和解协议，由公司一次性赔偿死者家属35万元。

　　“该纠纷能够快速得到解决离不开我院的涉台工作机制。涉台巡回检察工作室、每周三专人接访机制、24小时联络的‘绿色通道’，让他们在遇到困难时能够第一时间想到我们。”吴小琳介绍说。

　　群众有反映 防腐有回应

　　2014年8月初，该院检察官在下乡巡回检察时接到村民举报，称有村干部接受贿赂，为违建开绿灯。“马上调查，给百姓一个答复。”秉着群众有反应、必须有回应的原则，该院检察官立即着手调查情况。

　　原来，2012年4月，漳浦县某学校在建一综合楼时，因围墙建设影响到附近住户的通风采光，学校与何某雄、何某东等8户发生纠纷。后经双方协商，决定由校方让出空地，并约定不得建设房屋。

　　2014年1月，该8户居民共同商量决定将空地建成共12间房的房屋。在动工期间，正值班巡查的村干部陈某枝发现这一情况，遂向何某东、何某雄等人表示将向有关部门反映。何某东、何某雄俩人立即与其他住户共同商量，决定出资6万元送给陈某枝。案情明了后，办案检察官连日加班，搜集固定证据，将涉案人员绳之以法。

　　“一支过硬的职务犯罪侦查队伍”“一支优秀的法制宣讲团”“一本丰富的职务犯罪预防宣传小册子”“一个现实版的警示教育基地”，近年来，漳浦县检察院以“四个一”的工作布局，有声有色地推进预防职务犯罪工作，有力解决发生在群众身边的腐败问题，最大限度地遏制和减少职务犯罪。（洪凌霄 蓝跃炳 郑巧玲）

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