湖南长沙：创新法律维权举措打好拆迁攻坚战

　　湖南省长沙市雨花区始终把群众利益放在首位，坚持依法、阳光、和谐的征拆理念，率全省之先在高铁新城片区建立专门针对征地拆迁的“法律维权工作室”，30名律师组团服务，帮助群众通过合法合理渠道维护自身合法权益，妥善解决高铁片区征拆工作矛盾纠纷，真正发挥了“减压阀”、“润滑剂”的作用，促进了辖区征地拆迁工作顺利推进。

　　一、以政府购买服务为手段，搭建全方位的保障平台。区领导高度重视，把“法律维权工作室”组建工作纳入全区重点项目征拆大行动统筹规划、同步推进。成立由区委常委、政法委书记亲自挂帅的工作协调领导小组，安排专人负责“法律维权工作室”日常联络工作。区财政专门拨付34余万元用于工作室日常办公。采取政府购买服务的形式，从北京盈科、湖南金州、国风德赛、超前、凯威等五家律师事务所选择30名资深律师入驻“法律维权工作室”，聘用的律师均具有多年律师执业经历，对城镇房屋拆迁法规、政策熟知于心。“法律维权工作室”启动之初，通过岗位培训、印发征拆规范性文件资料等形式，增强维权律师对高铁片区征拆形势、社情民意的了解，提高工作的针对性、主动性。

　　二、以整合有效资源为抓手，提升专业化的服务水平。通过制度、合同等形式，明确“法律维权工作室”服务内容。工作室采取公布咨询热线、律师现场坐班、发放维权服务卡、公布维权律师联系方式等形式，为群众提供征拆法律知识咨询和诉讼代理服务，协助拆迁指挥部从法律层面上对复杂疑难纠纷进行及时有效的调处。对拆迁部门的重大行政决策、行政行为提供法律意见，对决策进行法律论证，既合理引导群众依法维权，又规范政府依法行政，以“法治思维”引导和谐拆迁。坚持把“法律维权工作室”作为普法新阵地，开展案例说法、法治宣讲等活动，普及与群众生产生活相关的法律法规，增强群众依法维权意识。

　　三、以创新运作机制为重点，畅通立体化的维权渠道。推行定期服务制。采取律师8小时坐班制，每个工作日安排一名律师和一名工作人员坐班，免费为群众提供法律服务。推行限时服务制，维权律师必须及时答复群众法律咨询，不能当场答复的限时3个工作日内答复，不能久拖或不回复。推行工作日志制，建立工作日志，将维权律师提供法律服务的情况在工作记录本上详细记录，年终根据维权律师服务质量、服务态度进行评价、考核。推行维权代理制，对群众反映的问题，由“法律维权工作室”先行受理，对群众合理诉求启动法律维权服务，对不合理诉求，由律师从法律层面进行耐心细致解释和心理疏导。推行定期汇报总结制，律师定期召开总结会，对疑难问题集体讨论，总结工作经验，并及时向领导小组汇报维权工作开展情况，有力促进全区征拆工作顺利推进。