检察机关“四剂良药”预防涉农扶贫领域职务犯罪

　　 “各级检察机关紧密结合办案，在涉农扶贫领域职务犯罪预防中，加强事前防范，实施精准预防，在预防职务犯罪上重点做了四个方面的工作”，最高检职务犯罪预防厅副厅长陈正云在7月21日上午举行的“检察机关查办和预防涉农扶贫领域职务犯罪工作”新闻发布会上做出上述表示。

　　“首先，我们坚持教育在先，结合重大典型案例特别是群众身边案例以案说法，突出对涉农扶贫职能部门工作人员的村‘两委’成员等开展警示教育和法治宣传，提高他们的法治观念和廉洁意识”，陈正云说，“检察机关针对农村法治需求实际，通过预防宣讲团、传统戏曲、公益海报、廉政动漫以及新兴媒体等，打造多样化的法治宣传教育形式和载体。各地特别是省级检察院普遍开展预防宣讲进农村专项活动，特别是针对农村基层换届选举，普遍加大了法治宣传力度，提高群众尊法守法用法意识，促进农村基层组织建设依法进行。”

　　同时，检察机关将注重制度建设作为主要的预防手段，结合查办的典型案件，深入进行犯罪分析，开展职务犯罪风险点排查。针对“三农”和扶贫工作中存在的漏洞和制度缺陷，向党委政府及相关部门提出对策建议，推动管理制度机制完善和创新，推动农村防治腐败长效机制建设。

　　此外，促进公开透明也是检察机关预防涉农扶贫领域职务犯罪的重要举措。对此，陈正云介绍说，“我们积极推动建立涉农扶贫项目资金的阳光运行机制，通过法律监督促进基层事务公开，强化民主监督。大力协助涉农部门、乡镇和农村基层组织建立健全涉农政策、资金管理制度，推进涉农事务全程公开化，健全公告公示制度，促进政务、村务公开。特别是促进关系农民群众生产生活和切身利益的涉农惠民资金和扶贫资金的类型、来源、发放标准、流程等及时公开、全面公开。”

　　陈正云还表示，在查办案件过程中检察机关强化科技应用也是预防涉农职务犯罪的“良药”，积极配合有关部门，运用信息化手段对涉农扶贫资金项目等开展电子监管、科技预防，实现人防与技防的有机结合，提高预防工作的科技含量。在涉农扶贫领域的工程项目以及村委换届中，检察机关普遍推广行贿犯罪档案查询制度，提高违法成本，促进廉洁规范。（王芳）