7月16日，河南省安阳市中级人民法院刑事审判庭公开审理一起刑事案件。与以往不同，坐在审判长位置上的是该院院长程慎生。“我们推行院长、庭长带头办案制度，旨在对青年法官发挥表率和示范引领作用，提高案件审理质量和效率。”庭审前，程慎生告诉记者。

　　审理此案，程慎生作为主审法官，既阅卷、提审被告人，又主持召开庭前会议，主持庭审，带领合议庭深入研究案情。庭审当天，安阳中院全体审委会委员全程旁听庭审，庭后进行了充分的讨论和合议，评议结果当庭宣判。

　　司法实践中，群众总质疑法官自由裁量空间太大。庭审中，法官随意呵斥律师；在部分法官手里，法律成了任性的“橡皮筋”；同一起案件，一审二审裁决天差地别……如今，这些现象在河南省法院基本看不到了。记者采访时发现，河南省法院正悄然开展一场严格规范司法行为的整顿活动，让法官使用裁量权“不敢任性”。

　　如今，在河南省三级法院，像程慎生一样担任主审法官坐堂审案的法院院长、副院长有340多人，法院院长坐堂审案已渐成常态。大力推行新型合议庭制度，把审判权向优秀法官集中，组建以主审法官为核心的新型审判团队1800多个。截至目前，河南省法院新型合议庭共审结案件28万多件，既彰显了审判效率公正，又体现了“让审理者裁判，让裁判者负责”的司法改革精神。

　　各级法院深化裁判文书上网工作，上网文书累计达102万余份。凡重大有影响案件，一律网络视频同步直播，共直播案件9万余件，居全国法院首位。此外，全省法院推行庭审“三同步、两公开”工作机制，即案件开庭时，同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录，公开展示庭审证据、公开展示适用的法律法规。将庭审活动直接置于群众监督之下，“倒逼”法官依法公正行使裁量权。

　　人民陪审员被誉为“不穿法袍的法官”。河南省法院人民陪审员总数达3.1万人。凡审理重大、疑难、复杂的民事、行政案件，法院会适当扩大人民陪审员在合议庭的比例和人数，让更多群众走进法庭，参与司法、监督司法。

　　律师出入法院、法庭不需安检；庭审中，法官不得无故打断律师发言，对律师发表的辩护或代理意见予以采纳的，在裁判文书中要明确说明；不予采纳的，要在裁判文书中说明理由。河南天坤律师事务所律师尹伟感叹：“如今，在咱省的法院办案，律师能充分享有会见权、阅卷权、辩护权。”

　　“当前和今后一个时期，我们将持续推进改革创新，确保审判公正高效。”河南省高院院长张立勇说，河南省法院要进一步完善司法管理体制和司法权力运行机制，严格规范司法行为，加强对司法活动的监督，把法官裁量权牢牢关在制度的笼子里。（记者谢建晓 实习生 王国武）