河南公安厅部署下半年工作目标

2015-07-21 14:27:49　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：河南长安网　

河南公安谋新篇新风新意扑面来

——解读全省公安局处长座谈会

满月“问政”，新一届省公安厅党委带来很多惊喜。围剿火患、严打暴恐、打击黄赌毒、十条惠民新政……有声有色，赢得民心，实现精彩开局。

7月17日召开的全省公安局处长座谈会，吹响了下半年工作的冲锋号。会议统一了思想，明确了目标任务，有了具体的安排部署。省政府党组成员、公安厅党委书记许甘露出席会议并作出重要指示，在郑的省公安厅领导、厅直各单位主要负责同志参加会议，各省辖市、省直管县（市）公安局主要领导参加会议并分别围绕各地工作作了发言。

关于保平安

●暴恐犯罪一旦发生，老百姓的整体安全感就会崩盘，公安机关的战斗力就会遭受质疑。如果我们不百倍警惕、进入临战，就很有可能出问题。 ——许甘露

防恐反恐抓主动。建立全省情报信息通报中心，完善常态化排查新机制，强化专案侦查能力，加大社会面整体防控，实现“三个确保”的目标。

应急处突准备足。全省各级公安机关要准确把握经济发展新常态下社会稳定的规律和特点，紧紧依靠党委、政府，积极配合有关部门，扎实做好各类重大突发案事件的预防、化解、处置工作。一要加强矛盾纠纷排查化解。二要强化信息收集研判。三要提升现场处置水平。以快打慢；未聚先疏；以多对少，及时把事件处置在萌芽状态。领导要亲自上阵，靠前直接组织指挥，依法稳妥处置。要有充分准备，思想上时刻保持临战状态，制定完善各类应急处置预案，充分做好应急指挥、力量调配、通信保障、装备配备、交通疏导等方面的准备，确保能够快速集结、高效指挥、妥善处置。

●大案、要案、命案数量很小、影响很大，这些案件拿不下来，老百姓就会感到恐惧。 ——许甘露

严打开路出重拳。严厉打击刑事犯罪，重点要抓住大要案、突出治安问题、多发性案件。一是对大要案要专班攻坚、快侦快破。对治安突出问题要根据实际，守土有责，集中整治。各地要结合本地实际情况，开展对专项问题的集中整治。对常见多发系列案件要打合成战、整体战。对于“两抢一盗”、电信诈骗等这些系列性、团伙性、流窜性案件，要在市局甚至省厅层面上进行串并案。省厅针对五类严重暴力犯罪启动了新技战法研究，刑侦、经侦、禁毒等部门要加强协作，打整体战、合成战，做到打一个、破一串，稳一段、安一片，坚决把严重暴力犯罪分子的嚣张气焰打下去。

“天罗地网”创“河南经验”。各地要按照公安部关于建立立体化治安防控体系建设的指导意见，紧密结合河南省治安实际，落实打防管控措施，构建防范犯罪、打击犯罪的天罗地网。一是空中要有探头，针对重点路段、重点部位、重点场所，科学布建视频监控，整合公安、综治、交通、电信、市政的资源为我所用。二是地上要有技防措施。在人员密集场所采取物理、工程等技防手段，预防各类暴力极端犯罪的发生。三是依靠群众、守护互助。要把企业、商店、医院、学校、社区等单位的治安力量组织起来，把广大群众动员起来，加强组织训练，配发防御性工具，使他们第一时间、第一现场敢于同犯罪分子做斗争，做好自我防护，为公安机关处置赢得时间。四是科学统筹特警、武警、派出所民警等各类力量，加大对重点单位、重要基础设施、交通要道和治安复杂路段的巡逻防控密度。加大对可疑人员、可疑物品、可疑车辆的盘查,调度指挥要灵敏，机动警力要灵便调度。郑州、开封、洛阳、南阳等地公安机关要先把整体防控体系建设做起来，治安总队要统筹指导全省立体化治安防控体系建设，创造出河南经验。

●要充分发挥新闻媒体和现代传媒的作用，曝光重大安全隐患和重大违法行为，倒逼整改，推动问题的解决。 ——许甘露

安全事故预防为先。预防事故重点是要抓住严格管理、严格执法、公开曝光三个环节。一是严格管理。消防、治安、交警要抓住重点单位、重点环节的管理，采取关键措施，把问题隐患发现在萌芽状态。二是严格执法。严格执法就是最好的普法宣传，要能够及时发现违法犯罪，让违法者受到法律惩处。三是公开曝光。要充分发挥新闻媒体和现代传媒的作用，曝光重大安全隐患和重大违法行为，倒逼整改，推动问题的解决。要通过调查事故来预防事故，查找事故后面的共性问题、普遍原因，通过个案的查处，推动整条线、整个面、整个系统问题的解决，更加注重从源头上系统上基础上预防事故的发生。

关于促改革

●不该管的就不要管，不该卡的手续不要设，不合理的流程要调整过来，要多让数据跑路，少让人跑路。互联网+银行有了支付宝，互联网+传统大卖场有了京东，互联网＋商店有了淘宝，那么互联网+交通、出入境、治安等窗口，就有了公安行政管理服务的高效率、高质量，就有了河南公安的好形象。 ——许甘露

公安改革紧锣密鼓。厅改革办正在紧锣密鼓出台有含金量、具体化、可操作的方案，在意见出台前，各地可以先做四个方面的工作。一是创新警务机制，提升警务的效率。二是科学部署勤务，解决警情和警力的配备与实战不适应的地方。三是应用信息科技，解决警力不足的问题。要多鼓励我们的同志创造发明。四是简政放权，改革行政管理，提升服务水平。凡是公安业务能够应用互联网的，就最大限度地应用互联网手段来解决问题。

●一枝独秀不是春，百花齐放春满园，全省公安工作大提升靠一两个地方的“盆景”是不够的，要注重量的积累，警种和市地可以“结对子”，多培育可复制、可推广、可持续的经验，通过量的积累实现质的突破。——许甘露

项目推进“四项建设”。今年1月份，省厅出台了“四项建设”指导意见，对“四项建设”逐项进行了顶层设计和整体规划，当前关键是要抓实做细、抓出成效。一是用具体项目来支撑。各地、各警种、各部门对“四项建设”都要有具体的规划，具体的项目，通过项目来支撑、运作、推进。整合视频、情报研判机制、研判平台建设等，都要形成具体项目。各地各部门每年都抓三四个项目，牵头单位和各地具体的计划和项目，今年下半年要尽快上报省厅。二是明确目标和责任。“四项建设”既要有三年整体目标，也要有逐年阶段性目标，稳步推进、逐步落实。关键是要夯实责任，把全警的智慧调动起来。多培育可复制、可推广、可持续的经验，通过量的积累实现质的突破。

同时，还要注意加强向党委、政府和有关部门汇报，力争把“四项建设”提升到党政层面、纳入到经济社会发展大局中来谋划推进，为公安改革和“四项建设”提供更加广阔的舞台。

关于抓队伍

●各级领导干部要少出去应酬，多谋划工作，少“规划”自己的职业生涯，多务实实干，闲暇时间多运动少喝酒，少交大款朋友，多交普通民警朋友。——许甘露

风清气正警风好。要通过上下共同努力，在河南公安系统进一步营造出风清气正、干事创业的良好氛围，形成良好的政治生态，确保更好地履行职责使命。全省各级公安机关领导干部要有良好状态，要倍加珍惜党和人民给予的“位子”，在事业心、精神状态、纪律作风、廉洁自律方面要有更高标准、更严要求。一是进一步坚定理想信念，做到对党忠诚。二是进一步锤炼党性修养，带头遵规守纪。三是进一步严格法纪观念，带头厉行法治。四是进一步培养高尚道德情操，做到清正廉洁。

同时，要严格带好班子抓好队伍，对队伍中发现的问题不能心慈手软，视而不见。要坚决查办腐败案件、违法违纪案件，严格纪律监督。要扎实推动“三严三实”专题教育，切实增强党性，改进作风，增强法治观念，真正做到清正廉洁，严防言行不一，人前人后不一样，上班下班不一样，在“小圈子”内和大队伍前表现不一的问题发生。

●过去半年，我们有张建、宋万岭、王高峰、姚世民、高红兵、刘志广、邱京飞、袁学俊、曹伟、胡波、王志强、季斌、史宏、宋曙光、刘正一等15位亲密的战友英勇牺牲，我们深切地缅怀他们，我代表厅党委向牺牲的15位同志致以崇高敬意！今后河南省厅、各地召开年中、年度工作会议要有一项特别议程，就是要高声朗读牺牲同志的名字，为他们起立、默哀，以示深切的怀念、崇高的敬意。 ——许甘露

严管厚爱励警心。在严管队伍的同时，想方设法、千方百计地为民警改善生活和工作条件，解决遇到的实际困难，认真开展大宣传、大慰问、大保障。当前全省有3000个民警两地分居，办起来不容易，这些事情省厅要积极去做，其他事情各地就能做，要把关心民警、爱护民警做到实处，只有这样我们的队伍才能上下一心，团结聚力才能有向心力、才能有坚强的战斗力。（李向华 刘锦昊）

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