陕西未成年犯管教所切实加强执法内部监督

　　“郭××，你好，明天就要刑满回家了，向你表示祝贺!你在所里服刑近8年时间了，关于我们的执法和狱务公开工作还存在哪些问题？我们想听听你的意见！”这是陕西省未成年犯管教所纪检监察部门在某服刑人员刑释前一天征询其意见时所提的问题。

　　据悉，自2008年起，该所纪检监察部门就启动了服刑人员刑释前谈话工作，并切实抓好其减、假、保前的超前监督，对各管区研究服刑人员减刑、假释等奖惩的会议及公示情况进行全程监督、查验和收集，主动征询其对监狱执法和管理工作的意见。近3年该所超前监督小组共计与服刑人员谈话4700人次，累计对3500人次的减刑、假释、年终评审等奖惩进行了超前监督，先后提出有疑义问题4个，暂缓其奖励9人次。

　　为进一步加强对干警执法工作的了解，该所在服刑人员亲属中也开展了《干警执法情况调查问卷》工作，设定场所，让家属无记名自愿答卷，先后收集有效问卷620余份，从罪犯家属的事、情、理视角下进行反省、自查，对执法过程中可能出现的寻租和找租问题进行核查，目的是让警察常存尊法敬廉之心，以公开透明促公正廉洁。

　　有服刑人员在周记中这样写到：“在我服刑期间，感到干部对我的关怀更多了，让我在快乐中度过了漫长的刑期，感谢未管所！”某服刑人员亲属在调查问卷中写到：“社会在进步，监狱的人性化管理意识也提高了，不论从各方面来说，都做的很好，望继续保持”；也有服刑人员提出了意见和建议：“希望多开展一些所有学员都能参加的体育活动，让大家都能参与进来锻炼身体。”对服刑人员及其亲属提出的建议和执法工作中可能存在的问题，该所纪检监察部门及时向业务科室及相关管区进行通报，责令他们进行核查，有则改之，无则加勉，以职问责，超前防范。

　　近年来，在全面推进依法治国的大背景下，陕西省未管所始终把内部执法监督作为狱务公开的一项重要内容，充分发挥其“四两拨千斤”的作用，释前谈、超前问、细核实、重反馈，以监督找问题倒逼完善制度、落实制度，大力加强执法规范化建设，有力地提升了全所的执法公信力。（王东娥 程景锋）