贵州交警多措并举治理道路交通安全隐患

2015-07-07 09:53:45　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制生活报　

2015年6月是全国第十四个“安全生产月”。为进一步提高客运车辆驾驶员的安全责任意识，减少道路客运安全事故的发生，“安全生产月”期间，贵州全省公安交警系统紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题，认真开展了“安全生产月”和“安全生产贵州行”系列活动，突出交通安全法制宣传，积极营造良好的交通安全氛围。与此同时，全省各级交警部门采取有效举措，有效治理道路交通安全隐患，确保贵州省道路交通安全形势总体平稳。

道路交通安全实现安全管控

“同志，请靠边接受检查。师傅，请您下车登记……”近日，记者在贵州省兴义市212省道长坡岭路段处看到，交警执勤人员正在对过往车辆一一进行登记检查，该执勤点的交警说，每天这样的登记检查不少于600次。

自兴义市“3·23”重大交通事故以来，兴义市结合辖区道路交通实际，不断加强制度建设和机制建设，细化工作、明确责任，使道路交通安全防线实现了安全管控。“道路交通安全要进一步严格驾驶员的规范管理，严把道路交通安全的首要关口，确保每一辆客车安全出站、平安归来。”记者在兴义市客运东站采访时，该市公安局交警大队教导员唐荣华说，为强化驾驶员的安全意识、责任意识、主体意识，督促驾驶员在车辆发车前向乘客进行“面对面”的安全承诺，切实做到“五不两确保”，即“不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手机、不关闭动态监控系统，确保乘客系好安全带、确保乘客生命安全”。“这推动了安全宣誓承诺制度落地生根，使驾驶人切实担负起确保乘客生命安全这一核心职责和崇高使命。”“在我多年的驾驶经验中，疲劳驾驶太可怕了，容易出现头晕眼花，在行驶的时候，很可能就把深沟当成平地来走，会不知不觉发生交通事故……现在我们都把‘五不两确保’记在心里，时刻警醒自己。”近日，记者在六盘水客运站采访时，该客运站的陈师傅说，过去，一些地方交通事故出现反复和反弹现象，驾驶员就没有真正记住“五不两确保”，希望“五不两确保”管理制度能够形成常态化。

源头治理交通安全隐患

“从源头上加大交通管理，首先要从驾驶员培训上做起。”近日，水城县公安局副局长、交警大队大队长吴顺海说，水城县通过综合治理，使农村严重交通违法行为明显减少，交通秩序进一步好转，严重交通违法行为导致的交通事故死亡人数同比下降，减少一次死亡3人以上道路交通事故，坚绝杜绝发生一次死亡10人以上特大道路交通事故。

在水城县勺米镇交通安全检查劝导站，该劝导站集安全检查、宣传、劝导等功能为一体，站内设有视频监控探头，由勺米镇派出所干警、协警、乡镇干部担任的劝导员，实行24小时值守，对7座以上客车见车必查，同时查处其他违法违规现象。吴顺海说，劝导站是水城县探索农村道路交通安全社会化管理的一个缩影。

正是一项项全民参与、声势浩大的交通安全宣传活动，如一缕缕和煦的春风潜移默化地改变着驾驶员的交通习惯。

据了解，兴义市“3·23”重大交通事故的发生，给人民群众生命财产造成了严重损失，充分暴露出该市道路交通管理工作存在许多短板和薄弱环节。由此，该市公安局交警大队在长坡岭路段铺设减速振荡线，加强对该路段车辆通行的安全管理，防止超载、超重、超速。长坡岭执勤点实行三班倒24小时不间断执勤。在该路段的党校路口设置降温池，在该路段毛栗寨路口连续设置振荡线及警示牌。

为了最大程度地减少事故的发生，兴义市公安局交警大队在道路交通安全源头管理上下功夫，不仅加强驾驶员学习“五不两确保”，还与运管部门管理、检测农村客运车辆，向驾驶员开展业务培训、宣传教育，进行路面执勤、事故处理，到农村学校、乡镇开展交通安全常识的宣传教育。

近年来，兴义市公安交管部门以交通安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“五进”宣传活动为载体，大力开展各种形式的文明交通主题宣传，加强道路运输从业人员的交通安全教育学习。同时，还联合市文明办组织实施了“文明交通行动计划”，联合教育部门在各学校开展了“小手拉大手”活动，联合团市委等单位开展了交通志愿者劝导活动……

而六盘水市公安局交警支队以强化车管所源头管理为抓手，全面规范车管各项业务，举办全市机动车查验培训班，严把机动车入户关，明确车辆登记岗位职责，严密登记环节，认真审核机动车登记法定证明、凭证，对车辆技术参数进行严格核查把关，严格机动车唯一性认定，确保车辆注册的合法性。

同时，对六盘水市辖区内的拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车进行全面清理排查，逐一建立档案，并督促驾驶人员或车主办牌办证；开通“绿色通道”窗口，对营运客车、大型货车以及外挂车回迁，实行优先办理业务、“快速制证”，对档案资料齐全经审核后一天内制好发证，并在车管所设立邮政快递服务窗口，对数量在5辆以上的用车单位，经预约提供上门验车服务。

“经过严格的培训学习，现在我的驾驶习惯有了很大的改变，知道安全驾驶既是对他人的生命承诺，也是对自身的高度负责。”六盘水客运站的曹师傅说。

事故预防由“部门化”转向“社会化”

“摸清‘家底’，工作才轻松。”近日，走进水城县勺米镇道路交通案件管理站的档案室，勺米派出所所长左常旺介绍，勺米镇机动车流动量大、道路环境复杂，为坚决预防和减少道路交通事故，如果不知镇里车辆基本信息这个“家底”，何来管理？

在该镇档案室里，除了看到墙上挂的地图外，便能看到一本本档案整齐地摞在办公桌上，足有百余册。记者发现，室内墙上挂着该镇交通地图，上面对每条国道的起始点、沿途的路口、桩号、交通标志、基础设施、安全设施、坡道以及企业、村庄等全部一目了然，并附有彩色照片。车辆数据图上标示村中道路情况、安全隐患路段等交通情况，数据图记录整个镇的农运车、低速载货汽车、摩托车等车辆信息，而档案室里摆放的“一车一挡”信息本里，内容详细地记录每一辆车档案信息，包含文字、表格、图片等信息。

“这些档案的收集整理，着实让我们吃了不少苦头。不过如今好了，整个镇里的档案齐全了，日常管理方便快捷了，群众也很满意。”左常旺说，如今，全镇“一车一挡”车辆登记有439辆。为保证道路交通安全，管理站还建起了《农村道路巡逻执勤记录》，要求执勤人员每进行一次巡逻后要认真填写《农村道路巡逻执勤记录》。

对于摸清“家底”的管理模式，水城县玉舍镇也建立了全镇机动车、机动车驾驶员“一车一档”信息台账。该镇摩托车是农民的主要交通工具，镇境内有机动车3131辆，其中摩拖车2606辆。“‘一车一档’信息台账坚决不少录、不错录车辆信息，全面抓好日常管理。”玉舍镇党委政法委书记、道路交通安全管理站站长邹礼铨说，近日，该镇对未办理证照的摩托车统一办理驾驶证326人、行驶证362名。

事实上，在道路交通安全管理中，因工作点多、线长、面广，仅靠交警部门一家唱“独角戏”，漏洞及盲点频现。“只有探索新路子，建立新机制，让城乡各部门同台唱戏，道路才能安全有序。”吴顺海说，要积极引导人民群众广泛参与，并积极监督，形成强大合力，道路交通安全就有了强有力的保障。目前，水城县在各乡镇成立了道路交通安全领导小组，对行政村实行“人盯人、人盯车、人盯路”策略，对辖区内所有驾驶员、车辆、道路建立了详细的动态信息档案，并签订责任状。同时由派出所民警、乡镇干部和协警共同组成交通安全检查劝导组，全天候在劝导站执勤，做到不漏一车、不漏一人、不漏一路。

据了解，为实现道路交通事故预防工作由“部门化”转向“社会化”，贵州省各地还建立了组织领导、源头管理、隐患治理、宣传教育、完善运力调配、路面管控机制、应急处置、监督问责等机制。目前，县、乡道路交通安全联席、农村道路交通安全联合执法、道路交通安全管理志愿者、乡镇村道路交通自治等队伍已初步建立，全民交通安全意识有所提高，道路交通安全隐患得到有效治理，较大以上交通事故得到遏制，农村群众的出行条件得到改善，路面执法得到加强。

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