福建莆田禁毒工作侧记

　　6月是“全国禁毒宣传月”。2015年以来，结合 “青少年与合成毒品”主题，福建省莆田市市委常委会、市政府常务会议专题研究全市禁毒工作，莆田市委书记周联清、市长翁玉耀分别对禁毒工作作出强调。莆田市副市长、公安局长、市禁毒委主任李伙金多次组织召开禁毒成员单位会议，谋划全市禁毒工作，并深入基层调查研究，部署指挥侦破公安部、省公安厅督办毒品案件。全市禁毒工作不断开创新局面。

　　高度重视深化禁毒防毒工作

　　在莆田市委市政府的高度重视和市禁毒委全体成员单位的共同努力下，近年来全市禁毒工作呈现可喜势头，开创出新局面。

　　2015年开春，该市根据成员单位及人事变动情况，进一步调整充实了市禁毒委员会组成人员。2月11日，莆田市委书记周联清主持召开市委常委会，专题研究部署禁毒工作。他要求各职能部门要站在对人民负责、对历史负责的高度，以强烈的责任心和使命感，各司其职，齐抓共管，全面深入开展禁毒工作。翁玉耀市长强调，要清醒认识毒品问题的严重性、严峻性和复杂性，将禁毒工作切实摆上重要议事日程，通过增加人财物来预防和打击毒品犯罪。当日的市政府第65次常务会议审议通过了《莆田市禁毒委各成员单位职责分工方案》，并通过了全市禁毒工作的3项重大内容：自2015年起，追加禁毒专项经费预算100万元、增设全市美沙酮药物维持治疗点，提高吸毒人员的在治率和建立由政府部门牵头的社区戒毒社区康复工作长效机制。

　　作为禁毒工作的主力军，莆田市公安禁毒部门统筹谋划，综合施策。创新打击理念，按照“一盘棋、一体化”的扫毒模式，先后开展了声势大、成效显著的“亮剑扫毒”、“剑盾除毒害”等扫毒专项行动，禁毒成效创历年新高。2014年以来，该市共破获毒品刑事案件300余起，其中公安部、省公安厅挂牌督办的毒品案件20起，缴获各类毒品1603.63千克，枪支12支、子弹24发，抓获犯罪嫌疑人325名。2015年5月15日到5月21日期间，在市公安局党委委员、副局长、市禁毒委员会副主任唐辉煌的指挥下，莆田警方在短短的一周时间内，相继侦破2起公安部挂牌督办的毒品案件。成功捣毁冰毒生产制造窝点1个，砍断由广东至内地的贩毒通道2条，摧毁制贩冰毒团伙2个，抓获团伙成员34名，缴获各类冰毒1554公斤，以及成批量制毒设备。省公安厅专门发来贺电表示祝贺，也获得李伙金批示肯定和勉励。

　　在开展禁毒工作的同时，莆田市社区戒毒、社区康复工作也取得了重大突破。各乡镇街道、相关职能部门充分履职，不断落实组织领导、经费保障和人员配备，开展好药物替代治疗、强制隔离戒毒、自愿戒毒等措施，全力引导吸毒人员回归社会。

　　当前，该市已经基本形成党委政府统一领导、禁毒办组织实施、职能部门各负其责、社会力量广泛参与的工作机制，各县区将社区戒毒社区康复工作经费纳入同级财政预算。全市各县区政府（管委会）先后成立了由综治、财政、公安、卫生、司法、工青妇等相关部门组成的社区戒毒社区康复领导小组；县区（管委会）领导任组长，成立办公室，下设社区戒毒社区康复集中管理站。目前，该市6个社区戒毒社区康复管理站运行良好，监督管理着310名需要社区戒毒社区康复的吸毒人员。

　　加大力度 严厉打击毒品犯罪

　　伴随全市经济社会发展步入快车道，毒品犯罪在莆田市出现新情况新特点。其中，以合成毒品“冰毒”为主的毒品大案要案增多。受冰毒生产制造工艺和制毒原材料成本影响，该市的毒品市场从几年前传统毒品海洛因和新型毒品冰毒“并立”的局面，逐步演变成当前冰毒“一枝独大”的局面，且毒品数量屡屡攀升。而毒贩为逃避公安机关的打击和内部争斗，买卖枪支，以枪护毒，给公安机关的侦查毒案、抓捕毒贩增添了难度和危险性。近3年来，该市公安机关在打击毒品犯罪中，缴获的枪支多达18支。

　　随着抓捕难度的加大，贩毒分子的手法也在不断翻新。2007年，莆田市公安局禁毒支队成功侦破“全省贩卖麻古毒品第一案”，识破毒贩利用挖空的粗壮空心木头藏毒贩运的伎俩。2015年春节前，警方又查破一起利用快递业漏洞来邮寄毒品进行贩毒的新型犯罪手法。

　　另外，利用互联网或是利用微信、腾讯QQ进行贩毒或传播制造毒品手法的犯罪苗头也在不断出现。在该市公安机关的全力打击下，毒品犯罪虽然得到强力遏制，但吸毒人员以贩养吸、通过盗抢犯罪来养吸，或因吸毒引起行为失控，引发寻衅滋事、故意伤害、毒驾等违法犯罪案件多发，严重危害社会。

　　针对全市毒品犯罪呈现的新态势，莆田市禁毒委成员单位立足职能岗位，强化缉毒侦查机制建设，提升打击毒品犯罪成效。尤其是公安机关，全年始终保持严打毒品的高压态势。以打开路，主动进攻，上下一盘棋，因时因地制宜、有的放矢组织开展专项打击整治行动和毒品问题重点地区集中整治活动，严打现行毒品违法犯罪。2015年来，取得突出成效。6月9日，莆田市公安局禁毒支队联合荔城公安分局，分别在广东省揭阳市、汕头市及我省泉州市、莆田市抓获贩毒嫌疑人4名，破获公安部督办的“部目标2015-150”特大贩毒案。这是2015年该市公安机关破获的第4起部督毒品案件。

　　防患未然 强化防毒宣传教育

　　在严打毒品犯罪的同时，莆田市将强化禁吸戒毒工作作为长效机制，抓好各项戒毒康复措施的落实，最大限度教育挽救吸毒人员。按照“应收尽收”的原则，对符合强制隔离戒毒条件的，依法予以强制隔离戒毒。2015年以来，该市强制隔离戒毒所强制隔离戒毒的戒毒学员近200人，远超去年同期隔离戒毒人数。各级公安机关充分利用内部信息管理系统，了解吸毒人员的动态表现，落实管控措施，做到动知行踪、行知轨迹。

　　另外，莆田市禁毒委还将强化防毒宣传教育，提升群众防御毒品能力作为核心工作，长抓不懈。2015年，该市禁毒办密切与教育部门的合作，开展创建“毒品预防教育进学校”活动，并争取将禁毒教育纳入中小学教学计划，培养青少年学生从小树立“远离毒品、健康人生”的理念。莆田市公安局禁毒支队在5月份印制了3万余本禁毒宣传册，以及一大批禁毒广告扇、禁毒环保袋等宣传物品。同时，编辑该市缉毒执法典型案例、社区戒毒社区康复工作典型事例进行交流传播。借助各类媒体和车载电视播放禁毒公益广告、禁毒教育片，借助交通信息平台面向驾驶员开展预防“毒驾”的安全教育。（詹望月 许良英）