湖南资兴警方全力推动警务保障体制升级转型

　　近年来，湖南省资兴市公安局以“210工程”建设为契机，紧抓公安经费保障体制改革的机遇，全面推动警务保障体制升级转型，有力助推了公安工作和队伍建设。

　　开展“210”工程建设以来，资兴市公安局顺势而为，推动保障水平大提升。一方面，他们构建财政刚性保障机制，将公用经费保障标准由每年2.5万元/人提升到每年3.1万元/人，并在标准经费之外，以专项经费的形式将大要案、特殊涉毒人群收治等经费单独纳入财政预算，财政安排的经费年新增260万元。另一方面，他们用足中央财政转移支付政策，与财政、发改委等部门建立常态联系机制。从2010年起，首创转移支付预拨方式，从过去年底一次性拨付，改革为以上年度基数年初预拨、按季度分拨、年底结算的方式，弥补了地方财政保障的缺口。此外，他们还加强资金绩效管理，完善相关制度，严格落实“厉行节约十条规定”、“一支笔”审批、财务季度公开制度，形成民主理财、全警监督的财务管理机制，防止经费管理上“跑、冒、漏、滴”的现象。

　　资兴市公安局科学统筹，推动基础装备大提质。一方面，他们坚持基层装备配备标准化。该局确定全局公务用车定额71辆，每个城镇派出所5辆、农村派出所2至3辆、业务大队3至5辆，车辆置换全部在标准范围内执行。另一方面，他们坚持装备投向实战化。该局投入300余万元建成郴州市首个刑事技术“一级示范室”，按需配备刑事技术等设备。

　　此外，他们还坚持基础设施建设规范化。资兴市公安局多方筹措建设资金1500万元，新建了2个高标准派出所和1个刑侦技术综合楼，投入220余万元，改造了覆盖实战单位的9个“执法办案区域”。2013年、2014年，资兴市刑事发案分别同比下降38.7%和20.5%。2013年的刑事案件破案率达33.2%，2014年破案率同比增长21%，侵财案件破案率上升至全省第一。

　　资兴市公安局规范管理，推动全警工作大提速。他们全面解决基层所队经费上的后顾之忧，将经费保障的重点向基层倾斜。在年初预算中，实战单位按高于机关综合部门50%的标准安排公用经费。目前，刑侦、治安、国保等业务大队每年人均2.2万元，派出所、看守所和拘留所人均2.5万元。另一方面，全面落实惠警政策。该局在全省率先落实了警务工资改革，按标准执行技术员、信访工作人员、纪检监察人员的职务津贴。每年预算资金，落实走访慰问因公负伤、生病住院、生活困难的民警和家属。

　　此外，他们全面落实民警绩效管理，将民警的工作实绩、争先创优实效与民警的工资绩效挂钩，彻底打破“干与不干一个样、干好干坏一个样”的旧体系，每月一评估、每月一公开，有效激发了民警工作积极性。