山东公安：警示教育提升民警拒腐防变能力

　　如何通过入眼、入耳、入脑、入心的警示教育，让民警自觉筑牢思想防线、坚守道德底线、不越纪律红线？2013年以来，通过精心分析研判提升警示教育鲜活性，丰富内容载体拓宽警示教育覆盖面，健全完善机制助力警示教育常态化，山东省公安厅引导全警“照镜子、正衣冠”，强化风险预警、源头防控，夯实拒腐防变思想基础。

　　警示教育要切实起到思想警觉、灵魂震撼的作用。基于此，山东省公安厅注重提升警示教育的鲜活性，坚持定期分析群众举报投诉和案件查办信息，研判民警违法违纪特点规律和趋势，选准切入点突破口，每季度组织召开一次警示教育视频会议，发挥查办案件综合治本的作用。他们先后选取派出所民警违纪违法案例6起、交通民警违纪违法案例5起、监管民警违纪违法案例4起，选派精干力量深挖细剖违法违纪民警思想、行为的蜕变过程，让当事人现身说法，形成生动鲜活、形象直观的影像和文字资料，还原事实、警示民警、震慑违纪。同时，他们还着力把握不同案件的规律和关键环节，提纲挈领地点评通报，引起警觉和重视；从严格“一岗双责”、强化监督管理入手，结合执法规范化、基础信息化和队伍正规化建设，有针对性地完善机制制度，强化源头预防治理。在深入剖析违法违纪个案的同时，他们着眼于推进反腐倡廉建设大局，延伸通报共性问题。截至目前，山东省公安厅累计召开全省公安机关警示教育视频会议9场次、剖析典型案例18起、受教育民警达20余万人次。

　　“多维度、全时空、广覆盖”是山东公安机关警示教育的突出特点。据了解，山东省公安厅已建成公安厅廉政教育基地，运用声、光、电技术，通过图文展板、场景模拟、媒介互动、视频展播形式，分6个展区集中展示警营内外反腐倡廉工作。2014年2月以来，累计有70余批次6000余人到教育基地观摩学习。他们把组织民警观看警示教育片，运用违法违纪人员的反思、忏悔警示全警作为主要教育形式，多种渠道收集整理资料片，发放给全省公安机关观看、讨论，促进警示教育持续发酵。他们还督导各市公安机关严格落实“一案一剖析、一案一警示”工作机制，采取查办案件与剖析研究案件同步进行的办法，有针对性地剖析本地区、本警种、本单位发生的违法违纪案件。截至目前，山东省公安厅汇编下发《警鉴》案例教育手册2部6000余册，汇集各类违法违纪案件45起。此外，他们还通过警务通平台，向民警发送每周警鉴短信，通报被媒体和网络曝光的民警违纪违法案件等，做到常吹廉政风。2014年以来，省公安厅先后编发《每周警鉴》70余期，发送短信13万余条。

　　警示教育要常态化、制度化，方能防微杜渐、警钟长鸣。山东省公安机关坚持边实践、边总结、边推广，把成功做法经验化、零星探索系统化，不断健全完善机制制度，确保警示教育活动规范运行、常态长效。在山东省公安厅，副省长、公安厅厅长徐珠宝自觉履行第一责任人责任，带头参加厅机关警示教育活动，多次批示要求强化警示教育；省厅纪委牵头，建立由机关党委、宣传等部门参加的“大宣教”工作联席会议，推进廉政宣传教育有力有效开展；建立由政工、纪委、审计、督察、信访、法制部门参加的监督工作联席会议，定期分析沟通队伍纪律作风状况，规范执法业务流程，确保执法权力在法治轨道内运行。他们还制定实施省公安厅党委廉政约谈制度、纪委督察约谈制度，对违纪违法苗头问题及时进行廉政谈话、诫勉谈话和约谈提醒，对受到党纪政纪处分的人员及时进行谈话教育和思想帮扶；完善监督奖惩机制，建立工作汇报、任务督导、情况交流以及活动评比制度，对成绩突出的及时给予表彰奖励，对组织不力的及时予以批评、责令整改。