浙江杭州西湖：“互联网+”助力审判执行

2015-06-09 09:18:00　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民法院报　

从立案到信访，从诉前调解到开庭审判，再到标的物拍卖，浙江省杭州市西湖区人民法院每个环节都蕴含着互联网时代的特色。近年来，该院巧用信息化技术，坚持司法为民导向，运用“互联网+”思维方式，助力审判执行工作。

创新知识产权保护机制 为“互联网+”经济护航

浙江省杭州市西湖区除了有美丽的西湖、西溪，还有一张响亮的名片——国家知识产权强县工程示范区，这里是阿里系发源地，是电子商务产业的聚居地。西湖区人民法院立足辖区这一特色，积极开展知识产权审判，充分发挥司法保护知识产权的主导作用，妥善处置多起“新、难、名”案件。该院一直将涉及电子商务产业的知识产权保护纠纷作为审判重点，也鼓励电商从业者为打击盗版、保护知识产权制定各类创新制度与措施，营造出保护知识产权、鼓励自主创新、促进科技进步的良好法治环境。2012年，该院被最高人民法院确定为“全国知识产权审判基层示范法院”。

2014年，天猫商城这家全国知名的电子商务平台，因为自己的创新制度“神秘购买”而惹上一系列纠纷。天猫商城为筛除平台上的假货、水货，对价格特别低或者被投诉的商品采取匿名方式进行购买，再委托品牌权利人鉴定真伪以及是否正常报关进口的产品，并对售假的商户做出清退商城、没收保证金等处理。受到处罚的商户对该制度提出异议。

2014年，西湖法院陆续受理了十几起天猫商户起诉天猫商城的技术服务合同纠纷案件。虽然仅为十几起案件，但背后却是成千上万的天猫商城商户，社会影响力巨大。承办法官审慎审查后，最终认为天猫商城的抽检过程各环节未经公证，导致商户提出质疑。但天猫抽检的目的具有正当性，针对抽检过程的证据也能形成完整链条，因此依照高度盖然性原则认定上述商户确实销售了被鉴定为假货或水货的商品；此外，天猫商城制定的严苛的违约条款，是为了防止出现知识产权侵权行为而约定的违约金，一旦出现侵权知识产权行为，对天猫商城造成的损害，不仅包括实际经济利益的损失，还包括商誉受到贬损的损失。因此，此种具有惩罚性质的条款，有一定合理性。

鉴于此，西湖法院驳回了原告的诉讼请求，贯彻了加强知识产权保护、遏制恶意攀附他人商誉行为的司法政策导向，对打击网络售假行为具有积极的意义。判决后，针对这批案件中天猫商城凸显的问题，西湖法院也及时总结分析并积极向天猫商城发送司法建议。天猫商城高度重视，及时进行反馈，对该项制度进行调整和完善。

近年来，西湖法院始终走在全省知识产权体制机制创新的前沿：2012年，获批适用简易程序审理部分知识产权民事纠纷案件，开通了便捷有效的审理“快车道”。2013年7月，该院与中国互联网协会调解中心就受理的部分涉互联网纠纷签订正式委托调解协议，进一步发挥行业协会在纠纷调解中的重要作用。2013年底，逐步引入“TSA”可信时间戳系统，进行电子证据的固化与验证，通过科技手段极大便利了当事人的维权工作。

运用互联网思维

积极探索网上司法新模式

随着我国步入信息化时代，接踵而至的是法院如何利用信息化技术促进司法为民。2011年9月，西湖法院成立陈辽敏法官网上调解工作室，开辟了一条多元化解纠纷的新途径。当事人不需要进法院就能进行网上立案、案件查询、网上预约开庭或调解、网上咨询，法官则能通过在线解答、在线调解将矛盾消化在源头。该工作室自运行以来，点击率颇高。截至目前，总访问量超过111万人次，累计收到留言咨询并答复1255例。

“今天采用网络视频的形式对该财产保险合同纠纷一案进行调解。现在宣布网络视频调解纪律……”2014年12月初的一天上午，西湖法院正在调解一起财产保险合同纠纷，法庭里只有法官和书记员两人，双方当事人并不是坐在法庭里，而是出现在墙上的显示屏中。

2013年，温州人吴某为爱车买了一份机动车商业保险。投保期间，吴某因车辆发生交通事故花费了维修费4.5万元，向保险公司要求理赔，但多次与保险公司协商赔偿事宜未果，遂向西湖法院申请调解。

承办法官陈辽敏收到案卷材料后，多次与当事人沟通，最终保险公司同意将车辆维修款先行赔付给吴某，双方基本达成一致意见，只有一些细节有争议，她决定组织双方进行当面协商。

原告在温州上班，陈辽敏之前都是通过电话跟他联系，若要他为此跑一趟既折腾，开销也不少。因此，陈辽敏建议双方在网上“见面”。没想到双方当事人一听立马同意，就连在杭州的保险公司代理人也觉得好，在他看来杭州交通实在不方便，经常为了开庭不迟到，要很早出门，有的时候堵在路上的时间都快赶上开庭的时间，能坐在公司里调解，节约的不仅仅是时间。

庭审中，双方当事人通过摄像头出示了自己的身份信息材料及证据，清楚表达了自己的想法，最终达成一致意见。书记员将调解笔录及调解协议通过网络传给双方当事人，当事人打印后在摄像头前签下了自己的名字并将材料封入快递信封中。此后，当事人也不需要再来法院，只要等着法院邮寄调解书。

2014年6月，西湖法院还利用网络调解了一批著作权的案件。原告远在深圳工作，发现杭州的三家公司未经允许，擅自在其网站上使用了自己的摄影作品，侵犯了著作权，因此向西湖法院申请调解。法官利用网上法庭进行了调解，最终14件案件均达成调解协议，为原告大大节省了诉讼成本。

去年，西湖法院还与微软（中国）有限公司合作，借助“公有云”实现在线调解案件，至今已经调解案件126件，接待信访群众十余人次，为当事人和社会公众提供更加全面、便捷的司法服务。

下一步，针对电商时代网络消费迅猛发展的形势，西湖法院还将建设网络法庭，把诉讼的每一环节都搬到网络上，起诉、立案、举证、开庭、裁判均在线上完成，全程进行电子数据记录，初期试点着重为电子商务领域发生的纠纷。

打好信息化“组合拳”

助力司法为民

西湖法院很早就尝到了用好信息化的甜头，早在2007年就开始在刑事审判中积极开展网络远程审判，嫌疑人直接在看守所内的远程审判室接受审判，节约了时间及警力，降低了押解风险。如今，西湖法院每年刑事案件的数量都在1000件以上，而其中有三成相对简单的案子都通过远程视频方式审理。

这种互联网思维还助力执行工作。2009年，西湖法院在全国法院率先开通“执行悬赏举报网”，积极借助网民力量搜索“老赖”，突破传统的平面或电视媒体的“暂时性个案”曝光方式，寻找到了一大批执行线索，执结了一大批案件。近年来西湖法院还将悬赏举报网与点对点查询、网上布控等信息化措施相结合，提高执行效率。

“胡法官，我朋友替我来交钱了，您在吗？”今年农历正月初七一上班，被执行人刘某的电话就来了。

2013年，申请人赵某在刘某经营的家具市场买了一张床，因为质量问题发生纠纷，法院最后判决刘某赔偿赵某6000元。判决后，执行法官冻结了刘某的银行账户，但里面没钱；到原住所找人，也没能找到；前往经营场地调查，家具生意也不再经营。刘某不知去向。

人找不到，又没有财产可供执行，这是执行案件经常会面临的困境。但执行法官并没有放弃，继续将刘某放上“执行悬赏举报网”，还列入“黑名单”。2015年2月，刘某因外出乘飞机时被发现，这才有了主动还款的一幕。

互联网不但可以帮助追“老赖”，还可以帮助司法拍卖，实现当事人利益最大化。2013年1月份，西湖法院率先完成了杭州主城区首次网络司法拍卖，成功拍卖轿车一辆，引来网络围观人数38960人，起拍价9.2万，经61次竞价最终以17.5万元成交，溢价高达90.2%。3月份，又完成了杭州主城区首次商品房网络司法拍卖。之后，该院开始大力推进网络司法拍卖。如今，网络司法拍卖已经成了该院拍卖的主要方式。2014年全年共在淘宝网上推出拍品238件，占拍卖总数的95.2%，成功拍卖167件，总成交额为3.06亿元，为当事人节省佣金865.14万元。如今，西湖法院还引入网拍房产按揭贷款机制，有效破解了房产网拍的一次性付款难题，受到当事人、网民一致好评。

在打造一站式诉讼服务中心的过程中，西湖法院非常注重利用信息化技术，大力提升司法服务水平。立案、缴纳诉讼费用有叫号系统，当事人减少了排队等待时间，提高办事效率。导诉台还专门提供外网服务，并与法律援助中心实现网络对接。仅2014年，就用视频联系法律援助律师提供咨询共计342人次。

缴纳诉讼费用可以扫描二维码。去年开始该院在浙江省率先启用“用支付宝钱包扫描二维码”缴纳诉讼费的管理系统。当事人使用智能手机或平板电脑等移动终端扫描《预交诉讼费通知单》上的支付宝二维码，即可以完成诉讼费的交纳。

该院还在诉讼服务大厅设置触摸屏信息查询系统，公众可自助查询开庭公告、诉讼指南、诉讼费用等项目。近期，又专门新设庭审直播屏，公众可通过触摸显示器任意选择观看各法庭正在公开审理的庭审直播，实现不进法庭却能同步旁听案件的效果。

西湖法院还致力于通过公开立公信，积极借助信息化，大力推进裁判文书上网，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，2014年共上网公布裁判文书25041篇，位列全国基层法院前茅。2014年7月，开通了12368司法服务热线，实现一号对外，实行统一管理，指定专人负责，提供案件信息查询、信访信息查询、办事程序咨询、投诉举报等多种服务，接通率高达98.55%。

西湖法院还大胆尝试将信息化运用到化解信访案件中，积极改革传统的人访、信访模式，依托信息化手段，积极开展远程视频接访，全面推行“阳光信访”。

今年1月份，最高人民法院副院长景汉朝在浙江调研时，陪同部分在浙全国人大代表和浙江省人大代表，专程到西湖法院观看了远程视频接访情况。在该院视频接访室旁听了一起由最高人民法院、浙江省高级人民法院、杭州市西湖区人民法院三级联动的远程接访后，人大代表们纷纷感慨：

“用这么简单的方法就可以让上访人见到最高人民法院法官，切实感受到法院的公平公正。”

“没有想到法院推行视频接访工作这么快、这么好。法院系统现在可以四级联动，在同一个画面上同时接访，画面很清晰、音质非常好，可见司法信息化确实走在了全国各个系统的前列。”

“确实是方便群众的好举措！”

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