为适应审判权运行机制改革需要,全面落实办案责任制,辽宁省盘锦市中院遵循“权责统一”原则,于近日出台了《盘锦市中级人民法院办案过错责任追究办法(试行)》。
该《办法》主要明确了以下内容:一是办案过错责任范围。包括在证据采信、事实认定方面存在错误或违反实体法和程序法造成错案、瑕疵案件的,向合议庭、审判委员会隐瞒、遗漏主要证据、重要情节或提供虚假情况的,毁弃、篡改、隐匿、伪造、偷换证据或者指使、帮助他人作伪证的,依照规定应当采取鉴定、勘验、证据保全等措施而故意不采取的,违反规定私自办理案件或者内外勾结制造假案的等16种情形。二是相关部门职责及办案过错责任认定。监察室负责办案过错行为的线索收集,组织实施对办案过错行为和责任进行评查分析、复查、认定和报告;审管办负责对涉错案件进行评查,对案件差错进行认定;审判委员会讨论决定发回重审或者改判的案件,直接对原审裁判做出差错认定。办案过错责任由造成差错的责任人承担,二人以上或多个环节共同导致差错的,应区分责任大小,分别确定责任;合议庭成员评议案件时,违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律,导致评议结论错误的,由导致错误结论的人员承担责任;经合议庭作出裁决造成案件错误的,案件承办人、审判长持错误意见的,承担主要责任,其他持错误意见的成员承担次要责任,合议庭成员中持正确意见的不承担责任,审判委员会改变合议庭意见的,合议庭成员持正确意见的不承担责任;审判委员会讨论案件时,违反法律规定或者歪曲事实、曲解法律,导致决定错误的,由持错误意见的委员承担责任;院长、分管院长违反规定干扰审判或严重不负责任,导致违法审判的,院长、分管院长及合议庭有关人员均应当承担相应责任。三是办案过错责任的惩戒措施。办案过错责任追究由纪检组和政治部按照管理权限履行职责,给予诫勉谈话、通报批评、调离岗位等处分,涉嫌犯罪的由监察室负责办理违法线索移送。受到办案过错责任追究的人员取消当年评先选优资格。合议庭的审判长在任职期限内,本合议庭出现一件错案或两件严重瑕疵案件的,或本人承办案件出现一件严重瑕疵案件的,及因其它办案过错受到调离岗位以上处理的,免去审判长职务。员额法官在一年内本人承办案件出现一件错案或两件严重瑕疵案件的,及因其它办案过错受到警告以上处分的,直接转为审判辅助人员,一年后视工作情况决定是否重新选任为员额法官。办案过错责任的认定及处理情况存入个人档案及审判业绩档案。(邢家新)
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