江苏公安厅抓考核竞赛推进“四项建设”

2015-06-08 16:40:37　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　“图中两人是你辖区的暂住人员，请说出她们的姓名、年龄、籍贯以及工作场所。”近日，在江苏警官学院，来自江苏各地的13名社区民警正在进行一场特殊的“最强大脑”比拼。

　　像这样的考核竞赛，近两个月来，江苏全省公安机关一共组织了2000多场。

　　3月下旬以来，一场涉及26个警种部门、数万民警的“四项建设”考核竞赛活动在江苏公安机关如火如荼展开。摒弃死记硬背，随机抽取民警实地考核，检验实际工作状态和能力水平，这样的考核方式让广大民警受到强烈触动。

　　全警参与，找准“四项建设”着力点

　　近些年，江苏公安机关在“四项建设”上有了比较好的工作基础，但各条线、各层级特别是一线民警的能力水平到底怎样，省公安厅还缺少全面系统的把握。而在基层一线，一些民警也存在这样的想法：“四项建设”主要是领导的事、机关的事、部门的事，和我们基层民警关系不大。

　　江苏省公安厅在开展全警大调研的基础上，就“四项建设”重大决策部署出台了4个实施方案和实施意见。如何让方案意见落地？“必须找准顶层设计与基层实践的结合点，找到好的抓手和载体。”副省长、公安厅厅长王立科说。

　　江苏省公安厅决定从3月下旬到5月下旬，集中开展考核竞赛，通过对每名民警实际工作过程和岗位业务技能的实地考核，了解民警工作的真实状态和层次水平，更加全面、客观、清醒地认识当前全省公安机关“四项建设”状况。

　　江苏省公安厅研究制定了考核竞赛实施方案，成立考核竞赛活动领导小组。王立科两次听取汇报，审定方案。各市局、各警种“一把手”挂帅，成立工作专班，保障考核竞赛活动顺利开展。

　　据统计，在考核竞赛活动中，全省90%以上的民警参加训练选拔、迎考备赛，直接参加考核竞赛的民警有2万余人次，占全省总警力的20%，充分调动了民警的积极性。

　　以考促战，促进整体水平再提升

　　根据考核竞赛方案要求，此次考核竞赛分为实地考核和业务竞赛两部分。实地考核随机抽考基层民警，检验实际工作状态，考察各地整体工作水平；业务竞赛则在普遍考核基础上遴选的民警个人和队组之间进行。

　　不搞法律条文“一口清”，不搞理论考试、知识竞赛，全部为实战项目……两种考核竞赛的内容，都紧紧围绕“四项建设”设定，测试的就是民警的实战能力。

　　考核竞赛还将民警个人与单位“捆绑”起来。参加考核竞赛的民警个人、队组得分的平均分，为本地公安局考核、竞赛的实际得分。从而促使各级各部门和全体民警不断自我激励、自我加压、自我鞭策。

　　以考促训、以考促战，江苏各级公安机关、全体民警练战热情高涨。一些市公安局党委班子成员和部门负责人走上训练场，与民警一起参训。各地分期分批组织全警集训，强化警务实战技能、信息化操作、规范化执法等基本培训，推动“四项建设”迈向更高水平。

　　在考核竞赛中，江苏公安机关总结提炼了110余项技战法和工作模式，评定出一批先进个人和模范团体，为“四项建设”找准了方向、树立了标杆、营造了氛围。

    找准短板，推动公安工作上台阶

　　通过考核竞赛，“四项建设”中存在的一些不足和短板也浮现出来。江苏省公安厅对这些问题进行了总结提炼，归纳出87条，涉及“四项建设”的各个领域。

　　比如在实战指挥中，警种部门联动配合默契不足，在警情现场处置中，警种部门分工不明确，现场较为混乱；在信息化建设方面，有些地方通信保障管理体制、装备标准化配备相对落后；在执法规范化方面，一些地方对跨区域案件报备、信访案件督导反馈等制度执行不力；在队伍正规化建设方面，有的单位对督察结果的运用不充分，整改问责力度不大。

　　对考核竞赛找出的短板和发现的问题，各地各部门“马上就办”。省公安厅治安总队查找出了各地在社区警务、危险物品监管等基础工作中存在的短板弱项，全部立项拿出解决办法；交管部门根据考核竞赛情况，组织开展路口交通秩序大整治。一些长期影响警务实战化的突出问题，也正逐步得到解决。

　　针对暂时无法彻底解决的问题和短板，省公安厅逐一梳理剖析问题产生的原因，研究拿出有针对性的对策措施，建立督办机制。通过解决一个个问题，促使“四项建设”各项工作扎实向前推进，推动江苏公安工作全面迈上新台阶。（记者 王伟 赵家新 通讯员 杨青春）

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