规范执法程序标准不断提高管理水平
内蒙古全面加强戒毒工作“七化”建设
内蒙古自治区戒毒管理局从2015年开始,利用3年时间在全区司法行政戒毒系统开展戒毒工作规范化建设。规范化建设以安全防范网格化、教育矫治社会化、所队建设花园化、习艺劳动技能化、戒毒救治人性化、所务公开制度化、全面管理规范化为目标,力求以规范化建设作为突破口,进一步健全完善工作规范和执法标准,规范执法程序,分解细化领导责任和全员责任,不断提高戒毒管理水平。
加强安全防范网格化建设。一是责任网格化,明确各级安全稳定责任,形成按级别和岗位划分的网格安全稳定责任体系。二是排查网格化,按照区域及岗位划分网格,深入排查安全事故的风险点。三是整改网格化,针对排查发现的问题和隐患,明确整改任务,形成“谁排查、谁督办,谁负责、谁整改”的工作格局。四是制度落实网格化,将安全稳定工作制度按部门划分网格,杜绝职责交叉和“三不管”地带。
加强教育矫治社会化建设。一是深化戒毒模式社会化,引进专家等社会力量提升戒毒模式科学化水平。二是课堂化教学社会化,借助社会院校师资力量开展教学并培训所内专兼职教师。三是职业技术教育社会化,与专门机构合作,争取将戒毒人员职业技术培训纳入政府保障范围。四是心理矫治社会化,引进社会心理咨询力量。五是文化建设社会化,丰富场所文化建设内涵。
加强所队建设花园化建设。一是所队绿化,通过种植植物改变场所面貌。二是所队美化,发挥戒毒人员主观能动性,美化场所各个部位和角落。三是所队建设人文化,通过围墙文化、走廊文化、楼梯文化等形成所队建设的人文化体系。
加强习艺劳动技能化建设。一是转变理念,组织戒毒人员学习劳动技能,为其回归社会后谋生自立创造条件。二是筛选好项目,保证每个戒毒所有1个稳定而习艺效果较好的生产项目。三是建设标准化车间,修订标准化车间建设标准,整改不达标的车间和项目,确保年内全面提升生产项目和车间规范化管理水平。
加强戒毒救治人性化建设。一是所内医疗人性化,进一步扩大所内戒毒人员医保覆盖面,认真做好戒毒治疗和日常疾病诊疗工作。二是合作医疗人性化,推广社会医院在场所建立分院或门诊部的经验做法,开通戒毒人员到社会医院救治的绿色通道。三是康复锻炼人性化,组织戒毒人员通过健身器材、球类竞赛等拓展康复训练。
加强所务公开制度化建设。一是所务公开平台制度化,积极开展所务公开电子屏、所务公开手册和所务公开网站建设。二是所务咨询制度化,确立大队长每周接待戒毒人员亲属制度,为其亲属答疑解问。三是完善所务公开制度,建立健全《所务公开监督救济规则》、《依申请公开制度》和《信息公开保密审查制度》,严格落实执法全过程记录制度,为“阳光操作”奠定制度基础。
加强全面管理规范化建设。做好规范制度建设、规范场所内部管理流程、规范场所基本建设管理程序、规范机构职能和岗位职责设置、规范责任体系等5项工作。
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