浙江丽水公安：维护社会稳定 建设平安丽水

　　浙江省丽水市公安机关紧紧围绕“安全、满意、美丽”总目标，全警动员，诸警协作，多策并举，全力攻坚，连续三年实现全市命案全破，为建设平安丽水、维护社会稳定作出了积极贡献。

　　一、高度重视，坚定命案侦破工作信念。“群众看公安，关键看破案，案件千千万，重点是命案”。市公安局领导班子十分重视命案侦破工作，始终把命案侦破作为打破公安工作僵局、塑造公安机关形象的突破口。通过完善挂牌督办、领导盯案、刑技结合、责任追究、绩效考核等相关制度，要求参战民警坚定命案侦破工作信念，做到将换兵换信念不换，无论持续时间多长，不论侦破难度多大，只要命案一天不破就决不收兵。比如松阳“2012.3.18”故意杀人案，市县两级公安机关自我加压，历时137天夜以继日的不懈奋战，穷尽了几乎所有传统与现代侦查手段，最终成功突破该案。

　　二、紧盯现案，抢抓破案最佳时机。市公安局高度重视命案组织指挥体系建设，强调命案侦破过程必需紧紧抓住黄金24小时，一旦发生命案，迅速启动大侦查工作机制，刑侦、技侦、网侦等部门同步上案，并将快速反应机制贯穿于命案侦破的全过程，切实做到接警反应快、出警速度快、走访调查快、侦查措施快、部署查缉快，力争获取现场最直接、最有价值的破案信息。把握战机，以最短时间对案情做出最准确的判断，从而大大压缩犯罪分子可能利用的时间和空间，实现以快制敌，以快取胜，为案件成功破获赢得宝贵的时间。比如云和“2014.1.2”特大灭门案，仅用19小时破获。莲都“2014.9.30”杀人分尸案件，仅用13小时破获。

　　三、求真务实，大力加强刑侦基础工作。大力抓好刑事技术工作，推进现场统勘和技术检验。重点加强命案现勘、检材送检、技术检验、资料制作、质量跟踪、技术比中归案核查等一系列规范。以现场痕迹物证的提取率、比中率、准确率为切入点，重点抓好现场勘查质量和技术检验工作。规范失踪人员查找工作，市公安局制定下发《丽水市公安机关查找失踪人员工作规则》，明确工作职责和工作规范，为侦破命案工作打下坚实基础。比如莲都“2014.9.30”叶某失联案件，接警单位严格按规则操作，及时录入、初查、报告，仅用13小时就抓获案犯，犯罪嫌疑人对杀人分尸的事实供认不讳。

　　四、以打促防，抓好源头预防工作。在坚定命案侦破工作信念的同时，坚持“命案可防”的指导思想，特别是对一些容易引起民转刑的案件，把一些矛盾纠纷处置在初期、预防在萌芽状态，防止事态升级和扩大。市公安局和市司法局联合下发关于进一步深化“警调衔接”工作机制的意见，抓好“警调衔接”工作，及时化解可能激化成命案的矛盾纠纷，从源头上减少命案发生。在日常管理工作中，将歌舞厅等公共娱乐场所列为管理重点，及时查处携带危爆物品、管制刀具等人员，清除治安隐患，有效控制可能引发命案的因素。注重加强对刑满释放人员和违法青少年的管理、帮教工作，切实提高对扬言报复杀人的“武疯子”、精神病人等重点人员的看管能力。

　　五、开拓创新，完善命案工作机制。采取“以战促训”等形式，对每一起疑难案件侦破工作及时召开案后分析总结会。开办《一案一说》栏目，更好为侦查破案服务。进一步完善各警种、各部门合成作战工作机制，严格落实《浙江省公安机关侦破命案工作机制》和《丽水市公安机关侦破严重刑事案件警种同步上案工作机制实施细则》，做到刑侦、技侦、网侦、视侦等警种同步上案，形成一体化作战格局。建立科学合理的命案侦破责任制和奖惩制度，对各级领导在命案侦破工作中的责任做出明确规定。