北京公安多项举措服务轨道建设农民工

　　北京公安多项举措服务轨道建设农民工

　　工地可防性刑案治安事件实现双降

　　近几年来，北京市的轨道交通建设加速发展，截至目前全市地铁总运营里程已达526.7公里，共有322个站点，且仍有在建和规划地铁线路14条。伴随着轨道交通的快速发展，数十万农民工涌入京城。为此，北京市公安局轨道建设分局将工作关口前移，开展暂住证集中办理、工地里开“板凳”课堂，甚至连农民工薪资纠纷也主动介入，建立起一套“推动企业、联动属地、协调政府”化解处置维稳的长效工作机制。通过这些工作和服务，北京市2015年以来地铁工地可防性刑事案件环比下降66.7%，治安事件环比下降78%，既为外来务工人员送去了温暖，还实现了对施工人员信息化精细管理，形成了服务管理“双赢”局面。

　　暂住证上门办理

　　“俺第一次到北京打工，人生地不熟的，民警亲自上门为俺办理暂住证，服务太贴心了!”在北京地铁3号线的施工现场，刚从河南到北京不久的王师傅高兴地说。

　　记者了解到，在北京地铁施工现场，所有的农民工都能享受到和王师傅一样的“贴心服务”。轨道建设分局相关负责人告诉记者，这是该分局“一站式”服务中的一项举措。每当有新的轨道建设项目开工，就会有一批外地务工人员来到北京。为了全面掌握和更好地服务这些离乡群众，轨道建设分局要求民警在第一时间深入施工现场搜集信息，并按照姓名、性别、年龄、外出务工地址、联系方式等基本情况统一登记造册，为大家集中办理暂住证。同时，民警还会检查工人居住环境的防火防盗情况，与农民工现场交流沟通，就大家感兴趣的问题进行答疑。

　　“轨道分局的工作既要抓管理又要抓服务，看似两个思路，实则一个方向。”轨道建设分局局长亢军介绍说，“通过办理暂住证等举措，在为农民工兄弟送上服务的同时，也为公安机关掌握各类情况提供了便利条件”。

　　据统计，2015年以来，依托工程启动送服务行动，北京警方已采集施工人员信息53000余条，抓获在逃人员13名，工地可防性刑事案件和治安事件环比大幅下降。

　　“板凳”课堂进工地

　　“吴警官，北京小偷多吗，夏天我们睡觉一般不关门，怕热。”“工地材料被偷了怎么办?”

　　5月的一个下午，早上还热火朝天的地铁16号线工程13标施工现场迎来了一场特殊的安全课。轨道分局第一派出所民警吴金龙正在给几十名外来务工人员讲解夏季安全防范要点。“学员”们不时还会就自己关心的问题向民警教官提问。

　　记者了解到，民警吴金龙现在一个重要的身份是轨道建设务工人员安全教官，因为授课对象一般都自带小板凳、马扎，这种授课形式被工友们亲切地称为“板凳”课堂。“‘板凳’课堂平均半月一次，主要为农民工兄弟宣讲反恐维稳、群防群治、防火安全、维权维稳等法制课，提供法律咨询。我们还会走进农民工宿舍，与大家面对面座谈，希望用这种方法能赢得农民工兄弟的信任。”吴金龙说。

　　据了解，“板凳”课堂是轨道分局法治宣传的一个缩影，为进一步加强对外来务工人员普法力度，该局在北京市130个施工现场制作了法制宣传栏，结合首都治安形势，每月更新一期。同时依托实有人口管理平台、微信、QQ群等信息化手段，在农民工返乡、返京重要时间节点，重大安保时期，编发安全宣传短信，提示辖区员工群众防范须知。此外，该分局还成立了治安宣传放映服务队，利用每周二业余时间为广大企业员工及农民工兄弟放映由民警自编自制的法制宣传片及喜闻乐见的电影，既起到了宣传教育作用，又丰富了业余文化生活，深受农民工欢迎。

　　建立机制帮讨薪

　　2015年1月7日，轨道分局接到预警:40余名农民工准备到相关部门讨要工资。接警后，分局立刻安排专人了解情况，发现由于项目公司之间工程款结算产生分歧，致使劳务工资仅发到去年8月份，剩余约121万元至今未发，导致40余名农民工滞留在工地。

　　掌握情况后，轨道分局立即联合属地区建委、劳动监察大队现场执法，协调多方，终于在1月20日顺利解决欠薪问题，现场发放农民工工资100余万元。

　　据亢军介绍，由于农民工薪资纠纷已成为社会热点，一旦处置不当极易引发群体性事件。为避免此类事件，轨道分局积极探索矛盾化解新途径，创新建立了“推动企业、联动属地、协调政府”化解处置维稳长效工作机制，简称“两动一协调”机制。主动发挥公安机关第一推手作用，着力形成涉事企业、涉及属地公安、涉及地方政府相关部门共同化解矛盾、处置群体性事件的维稳合力，全面构建社会维稳工作体系，维护地区政治、治安稳定。