山东寿光公安举办DT大数据公安实战论坛

2015-06-02 10:06:54　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：人民公安报　

　　让大数据为公安实战插上腾飞之翼

　　寿光市公安局举办“DT时代大数据+公安实战论坛”

　　编者按 5月29日至30日，山东省寿光市公安局组织举办了“DT时代大数据+公安实战论坛”，邀请来自全国14个省34个地市公安机关的129名代表参加论坛。论坛对寿光市公安局研发的“神眼”大数据系统进行研讨，全国部分公安机关代表就“神眼”大数据系统应用情况作了经验介绍。目前，“神眼”大数据系统已在山东、辽宁、河南、青海等7个省的30多个县市区部署应用。

　　从2天到0.15秒，毫秒级搜索实现“大海捞针”

　　以前，寿光市公安局侦破涉车案件，一般是案发后调取中心现场视频，顺线寻找作案车辆。即便一般的案件，也需要抽调大批人员花费2天甚至更长的时间，且一旦犯罪嫌疑人遮挡号牌或拆掉号牌，就很难开展下一步侦查工作。现在，他们应用“神眼”大数据系统，根据案件现场情况，划定时间、区域、车型等因素，毫秒级实现“大海捞针”，从亿万条过往车辆数据中发现嫌疑车辆仅需0.15秒。

　　4月25日凌晨，受害人周某在寿光南关附近被一辆驾驶面包车的男子持刀抢走现金及一部手机。经调取中心现场周边监控视频，发现嫌疑人驾驶一辆遮挡号牌的面包车，车型不能确定，且嫌疑人戴口罩，无法确定面部特征。

　　按照传统的破案方法，寿光市公安局需抽调大批民警调取周边监控，顺线追踪嫌疑人来去路线。现在，寿光市公安局一名民警使用“神眼”大数据系统，直接搜索案发时段前后在现场周边出现的面包车，发现一辆遮挡号牌的“长安欧诺”面包车，车辆驾驶人戴口罩，极有可能为作案车辆。

　　考虑到犯罪嫌疑人作案前可能踩点，民警使用“神眼”大数据系统“按特征搜车”模块，搜索案发前3天内具有该车醒目特征的车辆，很快发现一辆面包车与作案车辆相似，经进一步比对正是作案车辆，且当时悬挂的是真实牌照，当即锁定车主冯某。案发第2天即将犯罪嫌疑人冯某抓获，案件顺利告破。

　　“神眼”大数据系统在侦破交通肇事逃逸案件中发挥巨大作用。

　　2月8日凌晨，王某驾驶电动三轮车在寿光市渤海路孙集段发生交通事故死亡，肇事车辆逃逸，事故现场仅遗留肇事车灯罩。经查询，为中华轿车上使用。

　　按照传统模式，需要人工调取周边监控录像、筛查周边卡口及电子警察的过往车辆照片，对发现的中华轿车一一查询轨迹，看是否存在肇事可能，工作量极其庞大。

　　现在，寿光市公安局民警使用“神眼”大数据系统，搜索案发时段前后周围出现的中华轿车，共5辆，经过比对，立即锁定了肇事车辆，案发后10小时就将案件破获。自“神眼”大数据系统上线运行以来，寿光市公安局交通肇事逃逸致人死亡案件侦破率达到100%。

　　“神眼”助推寿光公安 现代警务创新发展

　　2013年，寿光市公安局坚持“一切为了实战，一切服务实战”，以实战需求为导向，以提高科技创新与成果转化能力为重点，建设了寿光市公安局联合实验室，成为公安科技研究的“孵化器”、科技成果的“放大器”和警务工作的“导航仪”。寿光公安视频警务云——“神眼”大数据系统，就是联合实验室重点研发的实战应用平台之一。

　　“神眼”大数据系统实时处理的车型识别技术，亿万数据的瞬间检索功能，丰富实用的APP作战模块以及对犯罪行为的预知预警，实现了实战经验与大数据分析技术的完美融合，有效推动了寿光公安工作的跨越发展。该系统建成以来，寿光市公安局通过系统确定并抓获各类违法犯罪嫌疑人员500余名。2014年年底，该系统被山东省公安厅评为“山东公安科技进步一等奖”。

　　从车型识别到综合应用，助力多项公安工作

　　“神眼”大数据系统研发之初，寿光市公安局只是利用系统对过往车辆的数据进行识别分析，未关联外部数据，可以说仅仅是个先进的车型识别系统。在升级改造过程中，他们意识到，单纯过往车辆数据的“内部循环”，离实战需要相去甚远，引入外部数据，实现人员、车辆等轨迹的关联互通，是大数据背景下公安实战工作的迫切需要。

　　在山东省公安厅、潍坊市公安局的大力支持下，寿光市公安局将车辆登记信息接入“神眼”大数据系统，实现了人车信息的关联。现在，所有过往车辆轨迹信息自动推荐是否为套牌车、布控车辆、被盗车辆等，自动关联车主背景档案，判定是否为在逃人员、涉毒人员等。同时，接入基于PGIS的110接处警系统后，初步实现了以过往车辆数据为主线，人员、案件、物品轨迹等互联互通，让“神眼”从一个车型识别系统逐步发展成DT时代大数据综合实战应用系统。

　　付诸实战是检验建设成果的最佳途径。寿光市公安局研发建设的“神眼”大数据系统不仅在案件侦办中发挥了巨大作用，在交通管理、安全监管、治安管理等工作中也同样成效显著。

　　在交通管理中，目前对开车不系安全带和驾驶员开车打电话等交通违法行为，国内多数是通过人工筛查，速度慢、效率低。现在通过“神眼”大数据系统的“异常行为检测”模块，实现了不系安全带、开车打电话等交通违法行为的自动检测。

　　在安全监管领域，以前无法对辖区内危化品、易制毒品运输车辆、易燃易爆设备车辆、校车、渣土车等掌控轨迹。现在，寿光市公安局以卡口数据为基础资源，以交通管理部门的基础信息为依托，通过“神眼”大数据系统对辖区上述车辆实现了动态管控，及时消除了安全隐患，最大限度地确保了不发生重大公共安全责任事故。

　　在社会治安管理中，以前基层派出所、交警驻片中队无法对辖区内套牌车进行掌控。现在使用“神眼”大数据系统，可以及时跟进管理，适时打击。

　　从被动接受到大众创新，全警参与确保实战实效

　　以前，民警对信息化平台都是被动接受，上级开发什么，下面民警就用什么，研发与实战相对孤立，导致一些系统模块操作性不强，造成资源浪费。

　　“神眼”大数据系统建设之初，寿光市公安局就鼓励全体民警积极建言献策，让他们针对自身工作实际提出建设意见。“一切为了实战、一切服务实战”的指导思想贯穿于“神眼”研发的全过程。

　　系统由1.0版本的3个功能模块到2.0版本初期的8个功能模块，以至后期的15个功能模块，再到现在的4大板块34个功能模块，正是将一线民警日常办案的“脑袋经验”，在大众创新模式下产品化的过程，既保证了系统的实战实效和生命力，又激发了民警的创新意识和应用热情。

　　以前，“跨区域车牌碰撞”、“更换车牌分析”等视频侦查手段仅掌握在少数视频应用业务骨干手中，很难全警普及，“神眼”大数据系统的模块化开发，使之变为人人会用的技能。

　　为强化全警普及，寿光市公安局通过集中培训、上门宣讲、跟班学习、实战比武等方式，最大限度营造应用氛围。自2014年4月2.0版本上线以来，全局民警累计访问42万余次，日均访问量1100余次，在服务实战中发挥了重要作用。

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　　何为“神眼”大数据系统？

　　“神眼”大数据系统以视频画面中过往车辆数据为主线，运用大数据和人工智能技术，解决了传统主要依赖人工识别，不能快速、准确锁定目标车辆的难题。

　　依托大数据技术，“神眼”大数据系统能够实时地把过往车辆图片中的车辆品牌、型号、年款、车身颜色、异常行为、唯一性局部特征等关键信息提取出来，转化成可查询、检索的数据格式，从而方便民警按照车型、类别、品牌、照片甚至车辆局部特征，对过往车辆数据进行实时搜索。

　　“神眼”系统的功能亮点，可以简单概括为3个字：快、准、易。

　　快：考虑到破案对时效性的要求，“神眼”的检索分析速度非常快。10亿条过往车辆数据内，按品牌、车型、年款、时间、地点等任意条件组合查询时间不超过0.4秒，100亿条过往车辆数据内组合查询时间不超过0.5秒。

　　准：目前，“神眼”已经实现了对路面所有行驶车辆的自动分析与识别，包括无牌、遮牌、车辆图像部分残缺、夜间无补光等情况，并支持车牌、车型、车辆类别等多种布控预警方式。

　　易：“神眼”大数据系统把大数据技术和公安实战经验、犯罪心理学、犯罪行为学相结合，融汇民警们应用较多的一些侦查思维，开发新算法，搭建了一系列犯罪行为大数据分析模型，推出“初次入城”、“轨迹重现”、“隐匿车挖掘”、“遮挡面部检测”、“同行车分析”等15个实战模块。页面设计上，采用直观的APP界面，一键查询，非常方便实用，能够大大提高民警的工作效率。

　　应用者说▶▶▶

　　“DT时代大数据+公安实战论坛”上，来自全国不同省市的6个公安机关代表就“神眼”大数据系统应用情况作了经验介绍，用面对面的沟通形式交流应用体会，探索发展方向。

　　未来，“神眼”将在推荐和预警上实现更大跨越

　　□寿光市副市长、公安局局长 孙亚峤

　　随着我们对大数据的认识不断深化，在实战中警务机制也在不断变化，从侦查模式上又提供了一个新思路，从案到人到从人到案，再到以车找人、以车找案，从事后的追踪到街面布控、盘查，带来我们各个警种分工合作警务机制的变化，现在已经初露端倪，并且逐步深化。下一步将会在机制和机构、体制上发生深刻的转变，这就是“神眼”给寿光公安带来的巨大变化。

　　借论坛这个时机，我代表寿光公安提出我们在“大数据+公安实战”方面的6点体会和倡议，与大家共勉：

　　第一、整合共享。平等、开放、协作、共享是我们当代互联网的精神。信息资源的整合和共享，包括我们业务信息、互联网信息和社会资源信息等是我们在进入大数据时代应用发展的立警之本，我们要以互联网平等、开放、协作、共享的理念来对待今后视频资源共享的问题。

　　第二、跨界合成。“大数据+公安实战”就是要实现打破警种界限，打破信息孤岛，实现深度融合与合成作战。

　　第三、安全规范。安全是与大数据挖掘和应用相伴相生的必然要求。作为“神眼”来讲，在云计算过程当中，它的数据传输、存储、查询的安全问题如何解决，需要靠我们大家共同探索努力。

　　第四、移动终端。我们应当借鉴移动互联网的理念来部署“移动警务通”。随着芯片技术和物联网技术的发展，当万物相连的时候，“神眼”的移动终端一定通过车辆这个切入点将所有的信息关联起来。

　　第五、大众创新。大众创新激发了基层民警信息化应用的智慧和活力。正是基层民警的广泛和深入参与，才有了“神眼”大数据系统研发的不断推进和在实战中不断发挥作用，同时也带来警务机制的深刻变革。我们必须强化大众创新，进一步助推系统的深度研发。

　　第六、推荐预警。“神眼”下一步发展的方向，一定是推荐预警，通过分析犯罪规律提前给我们预知预警。推荐预警是“大数据+公安实战”发展的最高境界，也是“大数据+公安实战”的最大价值。

　　涉车案件的打击效能得到有效提升

　　□山东省烟台市公安局经济技术开发区分局民警 沈胜华

　　我们分局自2013年开始部署“天网”工程后，在指挥中心设视频指挥总控中心，各派出所设分控中心，实行三班两运转，24小时值机，通过监控点对全区社会治安防控面进行视频巡防，对现行犯罪及案后车辆线索进行追踪发现，服务警务实战工作。但是，该工作模式需要耗费较大的人力，且视频占用空间较大，拷贝较为困难，遇到嫌疑人车辆更是需要逐一路口进行追踪查找。

　　自2014年10月搭建“神眼”大数据系统以来，有效解决了数据共享难、检索慢及利用率低等问题，“神眼搜车”、“大数据研判”、“布控查缉”等27个子功能更是体现了系统实战应用的功能优势，提高了嫌疑车辆检索查找工作效率，释放了警务人力资源，在侦查破案、嫌疑车辆布控等方面凸显了实战效果，有效提高了涉车案件的打击效能。截至目前，利用该系统已搜集线索达300余条，协助破获刑事案件40余起，涉案价值达30万元。

　　“神眼” 放大和倍增了视频信息价值

　　□广西壮族自治区防城港市公安局视频侦查支队支队长 梁立东

　　为适应动态化、信息化条件下的基层基础工作和社会管理创新，需要解决公安机关自主创新、民警自助服务与主干平台对接应用问题，解决公安应用体系“干强枝弱”的问题，让基层和民警成为创新主体，更好地调动基层积极性，发挥民警的创造力。

　　我们建成“神眼”大数据系统后，以现有的警务视频图像综合应用平台为基础，通过安全接口读取公安网和视频专网内各类过往车辆数据资源，对视频图像信息进行二次分析，实现了结构化特征提取与识别分析，打造了实战应用模块。我们以过往车辆数据为主线，通过对车辆、人员、案件、物品、现场勘查、电磁轨迹及社会资源数据的关联串并和碰撞比对，放大和倍增视频信息价值，使之最大限度地服务于警务实战，有效提升了全局的治安防控能力和城市公共安全服务水平。

　　“神眼”大数据为我们添加了“火眼金睛”

　　□青海省茫崖行委公安局指挥中心副主任 巴那青

　　2014年12月，我们在财力紧张的情况下，花费数十万元引进了“神眼”大数据系统。可以说，为我们添加了“火眼金睛”。“神眼”安装好的当天，我地夜间连发两起酒驾肇事逃逸的交通事故。民警通过“神眼”进行大数据检索，2分钟之内就搜索出2辆嫌疑车辆，确定了违法犯罪嫌疑人，当天侦破了案件。借助该平台的威力，我们局交通肇事案件的侦破率达到了100%。

　　2014年10月至今，我们通过“神眼”查找失主乘坐的出租车，为群众找回手机18部、笔记本电脑1台、包裹2个、钱包2个，为人民群众挽回经济损失5万余元。现在基本上每天都有群众上门求助，他们在感谢公安民警的同时，又觉得不可思议。因为我局有“神眼”做保障，实现了服务民生的最大增值，把以前认为不可能的事变成了现实。

　　“神眼”为我局60多起治安和刑事案件、交通事故提供了关键性照片资料证据，大大节省了警力和侦查破案成本。

　　“神眼”推进了警务模式变革

　　□辽宁省鞍山市公安局视频侦查支队副支队长 宋瑞彦

　　2014年4月，我们建成投入使用了“神眼”大数据系统，现已接入卡口143个，其中城际卡口60个、治安卡口58个、电子警察17个、高清视频点位10个，每天采集车辆信息150万条以上。

　　“神眼”大数据系统的建成改变了警务模式，提高了工作效率，我们的打防管控工作由传统视频监看模式向大数据模式迈出重要一步，改变了视频侦查手段依赖人力的传统模式，深入推进车辆轨迹应用范围，提高应用效能，为构建立体化社会治安防控体系提供有力支撑。

　　同时，该系统在反恐维稳中发挥重要作用，实现了反恐由案后处置到案前防控的转变。该系统针对高危车辆开发的“维稳布控”、“初次入城”、“套牌分析”、“异常轨迹”等功能，实现了大数据模式下对可能发生的暴恐犯罪行为预测，对提前防控、防患于未然提供有效支撑。

　　“神眼”大数据系统与警综平台对接，信息深度关联，打破了侦查活动的区域界限和部门界限，实现了侦查资源的有效整合与侦查信息的动态沟通。

　　全方位立体化实战应用系统初步建成

　　□山东省泰安市公安局信通处民警 郑晓萌

　　近年来，随着公安信息化建设的推进，泰安市公安局一些业务部门在各自辖区内陆续建立起了一批公安卡口系统。这些系统在治安防控、刑事侦查、交通管理等业务工作中得到了广泛的应用。

　　但由于缺乏有效的技术方案实现对视频监控资源的深入分析和预判应用，目前社会治安的管理手段主要以“案后侦查”为主，较难开展有效的“案前防控”，急需一种先进高效的预警模型和布控查缉系统，以充分发挥监控视频系统的防控作用。

　　2014年底，泰安市公安局引进建设了“神眼”系统，目前，该系统将全市2区4县卡口监控和电子警察全部接入，并对图像进行实时的结构化分析，每天处理过往车辆数据600万条，形成结构化数据3000余万条，系统以公安和各警种综合应用为核心，按照“事前综合防控、事中指挥调度、事后视频侦查与研判”为业务主要流程，构建起全方位、立体化实战应用系统。（记者 李嘉庆 通讯员 董月亮 刘 冰）

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