北京朝阳检察院促进立案监督工作规范化

　　近日，北京市朝阳区检察院结合规范司法行为专项整治工作对照检查阶段的要求，以立案监督工作中存在的不规范问题为立足点，明确“五个加强”切实促进立案监督工作规范化。

　　一是加强自身问题查找。通过对2014年以来立案监督案件的全面梳理，每个办案组对各自办理的立案监督案件所生成的文书类型、时间节点及文书内容进行自查；办案组之间对照交流立案监督案件办理流程的不统一之处，按照《北京市人民检察院刑事立案监督实施细则》的规定逐一排查，形成问题清单。

　　二是加强案管部门监督指导。高度重视案管部门的监督指导，将通过自查梳理出的立案监督案件问题清单及时与案管部门进行沟通，征询案管部门对立案监督工作办理流程及文书规范化的要求，对于文书生成时间节点及文书内容不规范之处予以改正。

　　三是加强厘清办案流程。在案管部门监督指导的基础上，厘清立案监督案件办案流程标准，统一生成文书类型、时间节点并规范文书内容。按照规定妥善协调向公安机关发出调卷函、调查核实案件证据及要求公安机关说明不立案理由的时间节点，形成办理立案监督案件的规范性办案指导文件。

　　四是加强协调信访接待工作。接待立案监督案件当事人时，应坚持严格按照院信访工作领导小组工作制度，保证主任检察官带领具体案件承办人亲自接待当事人。明确集体上访的界定标准及集体上访案件的接待流程，强化释法说理能力，规范文明接待，避免激化矛盾、上交矛盾，同时加强与控告申诉部门的协调及责任落实。

　　五是加强全员培训。以部门为单元，加强立案监督工作规范化培训，以问题为导向，按照立案监督工作的具体办案流程对每一办案步骤进行细致讲解并强调该步骤易存在的问题及注意事项，培训全员提高认识增强理念，提高办理立案监督案件的能力和信访接待水平，切实促进立案监督工作规范化。