云南楚雄司法行政机关全面加强法律援助工作

　　为认真贯彻落实州委八届五次全会提出的：“扩大法律援助覆盖面，努力实现法律援助应援尽援”，云南省楚雄州进一步加强法律援助工作，让困难群众打得起官司。

　　一、重视宣传，扩大群众对法律服务和法律援助知晓面，让农村群众会打官司。全州司法行政机关在全州中小学、乡镇、社区宣传《法律援助条例》和《云南省法律援助条例》；制作专题片宣传法律援助制度；与基层人民法院巡回法庭联动，应用典型案例以案说法实地宣传；借助相关单位的学习培训平台宣传法律援助制度。2015年1季度，全州开展专题法律援助宣传15场次，现场提供法律咨询400余人次，现场办理法律援助手续18件；发放宣传材料、援助条例读本、宣传画册、法律援助指南等2万余份。借助州、县妇女维权知识讲座培训学习平台，开展6场次法律援助知识讲座，受教育人数达446人次。

　　二、法律援助和基层法律服务工作规范化建设初显成效，机构体系初步建立。一是按照《云南省法律援助条例》规定，共建立110个法律援助工作站，州、县、乡镇、村四级法律援助工作网络初步建成。二是严格执行《云南省法律援助经费实施细则（试行）》，案件补贴发放实行“以案定补”，专款专用。三是制定《楚雄州法律援助工作目标量化考核实施办法》；四是制定下发《楚雄州法律援助工作站暂行管理办法》和《楚雄州法律援助机构设立审批办理指南、法律援助格式文书》、《楚雄州司法局关于加强和改进基层司法所乡镇法律服务所建设的意见》等工作制度；五是向社会公开楚雄州法律援助和基层法律服务服务承诺、工作纪律，上网公示《楚雄州法律援助公共服务事项》、《法律援助告知书》、《法律援助申请表》、《法律援助申请人经济状况证明表》、《法律援助申请审批表》、《基层法律服务工作流程》和收费标准等，方便群众查询和了解法律援助和法律服务制度，规范服务流程。2015年1季度，全州共办理法律援助案件185件，其中：办理刑事法律援助案件59件，办理民事、行政法律援助案件126件，挽回损失或取得利益164万余元。六是开展一乡一所、一村一法律顾问、一村一公示牌的“三个一”农村基层法律服务全覆盖工作。依托乡镇司法所，加快乡镇、村（社区）法律工作站和服务点建设，解决农村和边远贫困山区法律服务资源匮乏问题，实现基层法律服务在农村地区的全覆盖。2015年1季度，全州106家法律服务所，276名法律服务工作者，担任政府、企业、公民个人法律顾问656家，1071个村（社区）法律顾问基本全覆盖，代理诉讼、非诉讼事务289件。

　　三、贯彻落实《云南省法律援助应援尽援工作规范》，适应人民群众对法律援助需求新常态，维护受援人合法权益。一是扩大法律援助范围。将以下事项扩大纳入法律援助范围，让更多群众享受到应援尽援的实惠：一是因签订、履行、变更、解除和终止劳动合同导致合法权益受到侵害主张权利的；二是因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故以及其他事故造成人身损害主张权利的；三是因家庭暴力、虐待、遗弃导致合法权益受到侵害主张权利的；四是因使用伪劣化肥、农药、种子等直接用于农业生产的生产资料或是因遭受污染造成种植业、养殖业损失或其他损失主张权利的；五是就业、就学、就医、土地承包、林权纠纷、社会保障、涉法涉诉等涉及民生的案件和当地党委政府认为需要提供法律援助的事项。六是认真贯彻落实《云南省司法厅、云南省移民开发局关于印发大中型水利水电工程移民法律服务工作实施办法》（试行）的通知精神，指导、督促移民重点县（市）开展移民法律服务工作。七是降低经济困难标准。公民申请法律援助经济困难的标准，按照当地县（市）政府确定的城乡居民最低生活保障标准放宽至最低生活保障线2倍执行。八是提高办案补贴标准，严格执行《省财政厅、省司法厅关于调整法律援助办案补贴标准的通知》文件精神，将刑事法律援助案件由原来的400元/件提高到600元/件；民事、行政法律援助案件由原来的500元/件提高到1000元/件，公安、检察侦查阶段的援助案件、公证案件、司法鉴定案件等根据不同标准给予补助。

　　四、加大法律援助办案经费保障力度，让困难群众打得起官司。一是继续落实政府责任，推动法律援助业务经费全部纳入同级财政预算并随当地经济发展、财力增加而逐步提高，力争实现全州法律援助业务经费全部列入财政预算目标，2015年一季度，州级财政下拨补助法律援助经费20万元，县级10万元。二是继续争取中央、省补助地方法律援助办案专款，发挥财政资金保障主渠道作用，2015年一季度，中央已经下拨补助法律援助经费州级4.9万元，县级81.9万元。三是成立云南省法律援助基金会楚雄州工作部和10县市工作站，通过募集社会资金，建立以政府拨款为主、公益性基金募集为辅的资金保障网络。(董仲明)