如今,令人头痛的医患纠纷在陕西省宝鸡市得到有效遏制。宝鸡市公安机关建立医院警务室,使医患纠纷明显下降,盘踞在医院周围的“医托”明显减少,医院周边及医疗秩序明显改善,涉及医院的诈骗、盗窃等案件大幅下降。
去年,在陕西省公众安全感调查中,宝鸡市公众安全感高达94.27%,人民群众对社会治安满意率高达95.31%,同比提高近2个百分点,名列全省第一,宝鸡市公安局连续8年被市委、市政府授予“全市目标责任考核优秀单位”。
医院警务室,平安桥头堡
近年来,医院这个救死扶伤的“圣地”医患纠纷频发,为此,宝鸡市公安局积极创新警务,研究解决医患纠纷新途径。
他们按照“医患纠纷有人管,治安案件有人办,法制宣传有人抓”的工作思路,在全市二级以上医院设立医院警务室40个,统一外观标识、统一办公设施、统一配发警用装备。选派辖区派出所优秀民警进驻警务室,专门负责医患矛盾纠纷调处。他们建立《治安刑事案件登记簿》《工作日志》等工作台账,设置公示牌、法制宣传栏、民警联系箱,公布民警姓名、电话、职责、日常勤务,自觉接受群众和社会监督。
他们构建以民警巡查、保安巡逻、视频探头巡检为核心内容的“三位一体”巡逻处突网络,将财务室、门诊部、住院部等部位确定为防范重点区域。在此区域内,便衣保卫人员不间断巡逻,对可疑情况进行摸排和前期介入;民警不间断巡查,接受患者咨询,掌握深层次矛盾隐患与医院及时沟通协调。
在此基础上,他们在医院四周和医院内部安装高清监控摄像头,接入派出所视频监控平台,建立外来车辆管理规定、病区出入登记制度、突发事件处置预案等防范制度和方案,切实保障医院内部及周边的治安秩序稳定。
目前,全市医院警务室走向人员职业化、防区责任化、巡逻规范化轨道。据统计,2014年以来,全市医院警务室民警安全防范巡逻15万余次,发放安全宣传册10万余册,排查各类安全隐患1000余起,可防性案件同比下降49%。
预防做在先,化解要尽早
宝鸡市公安局在深化单位内部平安建设的基础上,不断探索化解医患矛盾的新方法。
他们以医院警务室为依托,将工作重心从处置矛盾向发现问题延伸,从事后调解向事前干预转变,做到预防在先、发现在早、排除在萌芽状态。同时,他们与卫生、司法、综治等职能部门建立联动机制,对医患纠纷坚持“减少对抗、促进和谐、慎用处罚”的执法理念,综合治理,防止矛盾激化。对于难以化解的矛盾,通过市政府建立的第三方调解委员会进行调解,防止事态升级。对毁坏医疗设备、不按规定停放尸体、占据医疗场所、拉横幅、摆灵堂、烧纸钱等扰乱医院正常医疗秩序的行为坚决制止,果断处置。对侮辱、殴打医务人员,限制医务人员自由等违法犯罪行为坚决依法进行查处,及时消除社会影响。在此基础上,强化医患纠纷网络处置环节,适时引导、有效导控,防止医患纠纷在网上“发酵”。
2月27日15时许,岐山某医院警务室民警通过视频探头发现该医院B超室发生打架事件。民警立即启动医患纠纷化解预案,进行现场处置。经查,当日14时许,B超室工作人员卫某与患者家属刘某因排号候诊问题发生口角,卫某电话叫来其丈夫李某,双方发生肢体冲突。为了避免矛盾激化,民警和医院负责人在分别与双方当事人进行协商的同时,密切关注网上舆情动态,经调解,双方握手言和。
据统计,今年第一季度,宝鸡市40个医院警务室民警共为群众提供各类咨询服务15万余人次,采集录入信息2万余条,发现线索500余条,化解矛盾纠纷620起,救助群众600余人。(记者阮仕喜 通讯员阮仕宏)
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