北京近千社区服刑人员接受集中初始教育

2015-05-18 15:26:51　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：法制日报　

　　北京近千社区服刑人员接受集中初始教育

　　“这里不是监狱,但他们在服刑过程中”

　　今年4月的一天,因交通肇事被判缓刑的小邢接到一个通知,让他到北京社区服刑人员教育中心接受4天集中教育。小邢立马像看到了“高墙电网”,把这个中心和监狱划上了等号。原本还在为被判缓刑而庆幸,现在又一下子开始惴惴不安起来。

　　近日,《法制日报》记者在该中心见到了小邢。回忆着当初的“惴惴不安”,他轻松笑谈:“这儿哪是监狱啊,这是学校,像在学校里上学。”

　　截至今年4月,北京社区服刑人员教育中心开展“集中教育”近一年,累计对近千名社区服刑人员开展了集中初始教育。记者了解到,在这里“服过刑的人”,大都有与小邢一样的感觉。

　　设计集中初始教育北京模式

　　位于北京市大兴区的北京社区服刑人员教育中心于2014年5月揭牌试点运行,这是北京市司法局一所对社区服刑人员进行集中初始教育的机构。

　　集中初始教育,即统一地点、统一时间对新接收的社区服刑人员进行封闭式集中教育。“进行集中初始教育,重点是为了解决社区服刑人员服刑意识和犯罪身份意识普遍薄弱问题。这里不是监狱,但他们是在服刑过程中。”北京社区服刑人员教育中心负责人张校毅介绍说。

　　张校毅告诉记者,中心吸取了各区县阳光中途之家集中教育的成功经验,将“上好社区矫正第一课,度过思想教育第一关,迈出走向新生第一步”作为集中初始教育的根本要求,以“学制度、立规矩、正言行、打基础、教做人”为抓手,最终达到使社区服刑人员“知法、明理、慎思、笃行”的目标。为此,他们积极贯彻“专业、规范、特色、质量”的工作思路,通过不断创新与实践,在总结归纳原有工作经验基础上,设计出以精细化制度为基础,以集中教育专业队伍为保障,以精品课及特色品牌为探索,以思想教育和行为养成为主要内容的社区服刑人员集中初始教育的北京模式。

　　打造特色集中教育品牌活动

　　初来乍到,贴心暖人、催人奋进的气氛让人油然而生——这是记者走访这个中心的突出感觉。

　　中心里,以积极向上、悔过重生、明确目标、蓄力成长为寓意,设立了向阳花等四个矫正社区；国学讲堂,六面文化墙主题鲜明；还有宣传橱窗、文化标识、社区指南、宣传手册等。

　　为使新接收社区服刑人员尽快调整心态、转变角色,更好融入环境、适应服刑生活,该中心着力打造特色化集中教育品牌活动。

　　中心成立了课程研发小组,针对社区服刑人员身份意识不强、接受社区矫正自觉性差、家庭和社会责任感缺失等现实,反复研讨教学目标、课程科目、教学内容等,又经过社区服刑人员和工作人员试听反馈,及时修改调整教学设计和教学形式,使教学内容和形式能够最大限度被服刑人员理解和接受。

　　在课堂化教学方面,中心组织具有丰富授课经验的骨干力量,打造五堂精品课程,内容涉及纪律规范、心理调试、情绪管理、责任教育、传统文化等多方面,课程包括“认罪服法”“接受矫正”“管理情绪”“重塑人生、担当责任”“警示教育”。

　　“一站一坊一室”工程,是该中心在创新教育形式方面的一个探索。他们与首都师范大学社区矫正与社区发展研究中心合作,联合建立“北京市社区矫正司法社工工作站”,开展主题教学,加强业务指导,提高教学质量；联合开办“挫折教育与预防再犯集中矫正工作坊”,选派资深专家与司法社工承担“挫折教育与预防再犯”集中矫正课程,帮助新接收社区服刑人员尽快适应矫正生活,促进身心全面健康发展；依托中心专业咨询团队,成立“导航心理咨询工作室”,面向全市社区服刑人员,为其提供心理咨询和心理帮助。

　　一年来,他们相继编纂了《北京市社区矫正初始化教育教材》《集中教育工作资料汇编》《社区服刑人员教育中心文化建设》3本书籍,制作了社区服刑人员集中教育文书规范,并为每名社区服刑人员制作了初始集中教育宣传手册。“这些经验成果的固化,将对今后集中初始教育起到重要指导和借鉴意义。”该中心党委副书记何宗慧介绍说。

　　四天集中教育留下深刻烙印

　　短短4天的集中初始教育,给社区服刑人员留下了深刻烙印——

　　社区服刑人员魏某说:“参加集中初始教育前,觉得法院给我判了缓刑,就没什么事了,顶多按时给司法所打个电话；经过学习,完整了解了社区矫正的性质和意义,对自己的身份有了深刻认识,知道了自己应当负什么样的法律责任。”

　　“教育中心场所设施、环境建设像学校。”社区服刑人员刘某在座谈中表示:“接到参加集中教育通知时,我以为要被关起来劳动呢。到了之后才感觉到教育中心环境非常好,还有网络活动室、图书阅览处等,就像在学校一样,让我打消了顾虑。”

　　从电话回访和座谈交流中,社区服刑人员家属对自己家人的变化也感到满意,对教育中心在各方面给予社区服刑人员的关心与监管表示感谢与敬意。

　　“各区县司法局的满意程度,是衡量教育中心开展社区服刑人员集中初始教育效果的最终标准。”北京市司法局相关负责人说。

　　该中心教育教学工作主管领导张锡站告诉记者:“只有送出一批又一批明身份、懂规范、具有初步养成的社区服刑人员,才能说明中心工作卓有成效,符合首都社区矫正工作新要求。”为此,中心定期向各区县司法局发出《集中教育意见反馈单》。从陆续收回的反馈意见看,各区县对中心教育效果都比较满意。（记者王斌 实习生郁陆凯丽）

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