辽宁抚顺：推进七大工程建设 推进法治建设

　　按照辽宁省抚顺市司法局依托全市党的基层组织阵地，推进以城乡基本公共法律服务体系为重点的平安建设工作要求，抚顺市新抚区千金街道司法所积极落实推进、主动出击作为，充分发挥基层司法所的职能作用，在千金街道西一路社区建立“公共法律服务工作站”，强化社区法律服务网络建设，按照“积极探索、保障权益、整合资源、提高质量、分步实施、注重长效”的原则，着力推进七项服务工程建设，构建社区公共法律服务体系。努力为居民提供全方位、综合性、多样化、高质量公共法律服务。

　　推进法治宣传育民服务工程建设。以“全民学法尊法守法用法意识和法律素质进一步提高，养成法治思维方式和行为习惯，在全社会形成严格执法、公正司法、全民守法的法治化管理局面”为目标，普法服务全面进驻各级公共法律服务平台和网格，覆盖全街道所有目标人群。按照居民的要求定期开展相关法律法规宣传活动，在每个月的普法日里我分别邀请新抚区司法局、辽宁楚森律师事务所、抚顺市公证处、抚顺市物价局、新抚区消费者协会、食品药品管理科、盛京银行新抚支行、抚顺市第三医院等单位到社区为居民讲解日常生活中常见的法律问题，特别从防诈骗、合理维权角度提高社区居民的维权意识，手把手教会居民合理合法的运用手中的法律武器保卫自己的合法权益。截至目前共开展法律宣传讲座5次，一条街活动宣传1次，组织社区干部及居民参与法治文化活动2次。

　　推进人民调解便民服务工程建设。以“人民调解在社会矛盾化解工作体系中的基础作用得到充分发挥，成为维护社会和谐稳定的第一道防线”为目标，进一步健全“党政领导、综治牵头、司法行政主办、多方参与、联合调处”的大调解格局，着力完善组织网络，拓展工作领域，完善律师参与维稳机制，推进调解法制化、便民化。坚持小矛盾社区调委会调解，复杂矛盾纠纷街道调委会调解，特殊矛盾纠纷由司法所、综治办协调，多部门参与的方式调解。截至目前已调解矛盾纠纷30余件，其中复杂矛盾纠纷1件，特殊矛盾纠纷1件。

　　推进法律援助惠民服务工程建设。以“困难群体的基本法律服务需求得到满足，保障合法权益，构建规范高效、便民惠民法律援助管理和组织实施体系，实现法律援助应援尽援、应援优援”为目标，扩大法律援助覆盖面，做大做强做优法律援助，法律援助服务全面进驻公共法律服务平台和网格，建成完善的法律援助组织网络体系。截至目前提供法律援助服务80余件。

　　推进社区矫正、安置帮教安民服务工程建设。以“管控、矫教、帮扶社区服刑人员，帮扶、教育刑释人员，促进其融入社会，最大限度预防和减少重新违法犯罪，维护社会安定”为目标，落实宽严相济刑事政策要求，建立完善非监禁刑罚执行制度，积极开展社区服刑人员监督管理、教育矫正和社会适应性帮困扶助工作，落实刑释人员帮扶教育，积极联系街道、民政局等相关部门对特殊困难人员进行救助，促进特殊人群顺利回归融入社会，降低重新违法犯罪率。截至目前累计接收社区服刑人员29人，在矫社区服刑人员17人，累计解除社区矫正11人，累计收监执行1人，没有重新犯罪的。今年组织社区服刑人员参加义务劳动2次，参加集中教育2次。

　　推进律师进社区利民服务工程建设。以“提供专业、细致和人性化的法律服务，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障。”为目的，设立律师法律服务室，利用律师自身法律专业优势，为基层组织和居民免费提供法律咨询和代写法律文书等服务，有偿受理诉讼业务，定期到社区举办法治讲座、法律咨询活动，参与社区复杂矛盾纠纷调解，依法帮助居民解决生产生活中的实际问题。截至目前，律师进社区举办法律讲座10余场，解答居民法律咨询200余人次，参与社区复杂矛盾纠纷调解10余次。

　　推进流动巡回公证亲民服务工程建设。以“节约当事人的办证成本，服务群众”为宗旨，把免费公证法律讲座、预约公证服务、流动巡回公证服务等便民公证服务送到群众身边。街道司法所联合抚顺市公证处在西一路社区建立公证巡回办理窗口，市公证处的公证员定期到社区接受居民咨询，为居民办理公证服务预约业务。需要办理公证业务的居民，可以直接到社区填写《预约公证服务登记表》，与公证人员预约办理时间，避开办理高峰，不再因为等待白白耗费大量时间。还可以进行公证业务咨询，提前做好所需材料的准备工作，避免因材料不全而无法一次性办理完毕、来回跑腿的问题出现。居民除了可以享受到公证预约服务以外，市公证处还会为老弱病残等群体提供上门服务和邮寄服务，以方便基层群众以最小的成本、最便捷的方式，获得优质的公证服务。截至目前，公证员进社区举办公证知识讲座2场，解答居民公证业务咨询100余人次。

　　推进一站式法律行业为民服务工程建设。以“法律服务行业资源有效增长，全民享受优质、便捷、可持续的一站式法律服务”为目标，各项法律服务全面进驻公共法律服务平台，为居民打造“一站式”法律服务。街道司法所定每月10日为“公共法律服务日”，以“4+X”模式为居民提供综合法律服务。即由司法局法援中心、抚顺市公证处、辽宁楚森律师事务所、千金街道司法所固定单位参加，新抚区法院、新抚区消费者协会、物价局、民政局、工商局、银行、医院、药店、商场等单位为“X”单位，根据居民需求一次邀请一家单位参加，共同为居民提供法律援助、公证咨询预约办理、律师咨询带书、社区矫正教育、未成年人法治教育、人民调解、安置帮教、相关政策法规咨询、消费投诉咨询、食品药品投诉咨询、物价投诉咨询、各行业防诈骗、维权咨询等法律服务，打造“一站式”法律服务工作站。（刘喆）