四川省自5月1日起全面实施“申请执行人权利清单”制度

　　明列15项“权利清单”破解执行难

　　权利清单让申请人在申请立案时就明白自己所享有的权利，从而倒逼执行人员规范执行行为，减少消极执行和乱执行

　　5月13日，记者从四川省高院召开的新闻发布会上获悉，从5月1日起，该省法院全面实施“申请执行人权利清单”制度。法院的立案部门在执行立案时，都会一并送达一份“权利清单”，上面明确列出了15项在执行立案、财产查控、财产处置、案款兑付、失信惩戒、执行终结等重要环节中，关系申请执行人胜诉权益实现和权利救济的重要权利。

　　执行立案时一并送达清单

　　省高院执行局综合处负责人介绍，多年来，法院的“执行难”问题始终存在，导致一些当事人经过司法裁判的权益实现落空，直接影响了法律尊严和司法权威。作为深化执行公开、解决执行乱问题的重要措施，省高院根据相关法律规定，对涉及申请执行人的权利进行梳理。省高院要求全省各级法院从5月1日起，结合全面推行立案登记制，在执行立案时一并送达“权利清单”。

　　这15项权利分别为：申请执行权，申请保全权，申请回避权，执行进展知情权，采取惩戒措施权，变更、追加被执行主体权，执行到期债权权，案款兑付权，以物抵债权，执行异议权，执行复议权，提起许可执行之诉权，恢复执行权，再次申请执行权，执行监督权。

　　“权利清单”倒逼规范执法

　　“‘权利清单制度’强化了当事人对执行工作的监督，倒逼执行人员规范执行行为，进一步挤压执行人员利用执行权寻租的空间，减少消极执行和乱执行，防范和杜绝执行领域的不廉洁问题。”省高院执行局综合处负责人说。

　　此外，“权利清单”制度通过明确告知申请人享有的权利，让申请人能及时获知案件执行进展情况，并能依法主张权利，获得权利救济，最大程度实现其胜诉权益。

　　今年将大力治理消极执行

　　省高院要求，全省各级法院必须严格执行“执行权利清单”制度，不得消极对待申请执行人的权利主张，不得拒绝申请执行人提出的合理要求，不得“搞形式，走过场”。凡是出现权利人反映执行干警不作为、乱作为、故意阻碍其权利行使的情况，一经查实，将严肃追究相关人员责任。（记者 开永丽）