河南商丘检察院打造车轮上的“流动检察室”

　　“流动检察室”延伸到街道社区、田间地头

　　“流动检察室”是2014年商丘市检察机关落实人大代表意见建议，践行党的群众路线教育实践活动，纠正“四风”问题，解决服务群众“最后一公里”探索出的一个亮点，更是商丘市检察机关开展“抓亮点、树品牌、创一流”战略创新活动中产生的一个闪光点。近日，记者随河南省检察院组织的“讲检察故事，树文明形象”集中采访团到两级检察院调研采访，河南省商丘市检察院在全省率先推行的“流动检察室”，以其灵活便捷、功能齐全、深入群众的特点，给群众留下较深印象。

　　村民和检察院领导“面对面”通话

　　4月29日，在夏邑县会亭镇冉石庄村，不少村民围在“流动检察室”周围，就法律知识、案件查询、社区矫正等信息和夏邑县检察院的检察官们零距离交流。村民路儒红告诉记者，通过这台“流动监察室”，村民们能和检察院的领导“面对面”通话，大家伙儿不用跑到城里，在这里一样能反映问题。

　　记者看到，“流动检察室”工作用车印制有统一标示，内部安装视频接访及信息查询所需设备，初步具备两大功能：一是视频接访功能。通过无线上网，与基层院和市院视频接访系统连接，实现远程无线视频接访。二是移动便民服务信息查询平台。群众可以在“流动检察室”内查询法律知识、检务公开、惠民政策、涉农资金、案件信息、社区矫正对象名单等。

　　夏邑县检察院检察长马南桦说，目前“流动检察室”初步具备了接受群众来访、控告申诉举报；发现受理职务犯罪线索；受理司法不公，开展法律监督；监督社区矫正；开展犯罪预防等多项职能。

　　在基层特别是农村，公安派出所和人民法庭等基层执法单位和老百姓日常生活联系最紧密。“流动检察室”利用宪法和法律赋予检察机关的监督职责，对公安、法院派出机构进行法律监督，通过调阅执法数据、巡查办案场所、开展专项活动等方式进行诉讼监督，及时处理和纠正执法不公正、不规范等问题。

　　运用“流动检察室”异地帮教

　　2014年，在北京市东城区一家酒店的房间内发生了一起敲诈勒索案件，犯罪嫌疑人王某和贺某以收取保护费为名，敲诈勒索嫖客马某3900元。北京市东城区检察院审查此案后认为，王某17岁，属未成年人，符合起诉条件，可能判处一年以下有期徒刑，且认真态度较好，对其可作附条件不起诉处理。但王某的户籍所在地为商丘市梁园区水池铺乡，其被取保候审后，一直在商丘家中，其法定代理人也均在商丘，留在北京接受附条件不起诉考察，缺乏良好的监护条件，也不利于帮教工作的顺利开展。

　　2015年3月23日，北京市东城区检察院一行两人来到梁园区检察院，就王某的附条件不起诉监督考察及跟踪帮教工作进行协商。经协商，梁园区检察院承诺将派专人负责对王某每月开展一次“帮教谈心”，并在考察期内每月做一次“考察对象生活情况考察记录”，同时根据王某意愿，将其安排进入梁园区院“三类阳光帮教基地”就业或者接受技能培训。东城区未检部门定期相互通报交流考察情况。

　　梁园区未检干警陪同东城区承办人来到王某家中，对王某的成长经历、生活情况及监护条件进行实地考察，共同签署《附条件不起诉异地考察帮教协议》等文件，联手建立未成年人刑事检察工作异地协助机制，共同挽救涉罪未成年人。

　　采访中，王某的母亲一再感谢梁园区检察院的干警，并表态说，孩子经过这一场事，逐渐认识到事情的严重性，现在表现得特别懂事，对该院运用“流动检察室”异地帮教一再表示感谢。

　　将检察工作延伸到街道社区、田间地头

　　谈起“流动检察室”的最初设计，商丘市检察院检察长曹忠良感慨地说，过去乡镇检察室数量少，工作覆盖面小，有些农村偏远地区，老百姓想找检察机关反映问题很困难。从2014年起，商丘市统一规划，在全市每个基层检察院都设立一个车载“流动检察室”，通过打造车轮上的“检察室”，将检察工作直接延伸到街道社区、田间地头。

　　曹忠良说，“流动检察室”设立以来，坚持“让数据多跑路、让群众少跑腿”、坚持群众哪里需要就把“流动检察室”开到哪里的工作理念，通过把检力沉到最基层、地气接到最基层、服务跟到最基层，抓住农村集市、举办大型活动等时机，深入群众，倾听意见建议，化解矛盾纠纷。

　　据悉，去年以来，商丘市“流动检察室”共走访行政村240个，接访群众659人次，受理群众控告申诉举报62件，排查化解矛盾纠纷31件，帮教缓刑、假释、暂予监外执行人员1258人次。其良好的社会效果，被河南省委常委、省委政法委书记刘满仓誉为“建在百姓家门口的检察院”。（吴倩 刘亚鹏 刘立新 李劭华 尚林杰）