四川巴中：努力建设高素质的精英型检察队伍

2015-05-12 14:31:32　http://www.chinapeace.gov.cn/　来源：巴中长安网　

讲政治 守纪律 守规距

努力建设高素质的精英型检察队伍

　　习近平总书记在十八届中央纪委五次全会发表重要讲话时强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，要求各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。省委近日印发的《严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设的十项规定》，要求全省党员领导干部不管在任何地方任何时间必须要把讲政治、守纪律、守规矩牢记于心、落实于行。近日，四川省巴中市委常委班子举行“讲政治守纪律守规矩”专题会议，市委书记李刚出席会议并讲话。新形势下，党中央、省委、市委强调讲政治、守纪律、守规矩，切中了时弊，抓住了根本，有着很强的现实针对性。检察机关肩负强化法律监督、维护公平正义的神圣使命，集政治性、人民性、法律性于一身，必须自觉落实从严治党责任，坚持从严治检要求，把讲政治落实到对党绝对忠诚上，把守纪律贯穿于全面履行法律监督职责上，把守规距铭刻在为人处事从检的自觉行为上，以只争朝夕的精神和务实有效的举措，积极顺应人民群众对检察工作的新期待，紧扣“规范履职转观念，尚法重学强素质，公正清廉树形象，砥砺奋进创一流”的工作方向，着力打造“法律精深、业务精湛、队伍精干”的精英化检察队伍，为巴中统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供有力的法治保障。

　　一、讲政治，增强党性修养，坚持政治立检

　　党的发展历史证明，讲政治是我党团结不断发展壮大的成功经验，政治思想是解决人的灵魂问题的根本和关键，讲政治在检察机关履行职责中举足轻重，是检察机关坚持党的领导、强化法律监督、维护公平正义、保证检察任务顺利完成的必然要求，关系到检察事业的长远发展。

　　（一）讲政治，就是要坚持政治立场不变，建设一支听党指挥的检察队伍。要当好检察长，必须始终把握正确方向不动摇，始终坚持讲政治不含糊，并在这个问题上始终坚持最高标准，毫不动摇地坚持党对检察工作的领导，毫不动摇地坚持中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，坚定不移地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者，始终坚持“三个至上”，真正把讲政治的要求落实到履行职责使命的一切工作中，增强政治敏锐性和鉴别力，以实际行动捍卫党的领导。作为领导班子成员，在新形势下要坚持将讲政治作为一种品德和修养，自觉同党中央保持高度一致，同上级组织保持高度一致，带头做表率，绝不搞歪曲和变通，始终表现出政治上的清醒与成熟，努力为全市检察工作作贡献。全市检察机关要牢固确立和坚定执着地践行马克思主义的科学精神、社会主义和共产主义的执着信念、全心全意为人民服务的核心价值追求，以及求真务实、敢于担当、务求实效的实践品质，这就要求检察机关必须始终重视党性修养的培育，通过深刻理解、彻底消化、融会贯通，使马克思主义政党的党性在检察干部中开花结果，使每一名检察干部自觉成为接受党性的洗礼和武装、遵从党性的要求和召唤、维护党性的权威和荣誉、实现党性的期望和使命的彻底的共产主义战士。要教育每名检察干部树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉做到在任何时候、任何情况下，坚持和接受党的领导的观念不能有丝毫的动摇，确保在检察环节上政令、检令畅通，令行禁止。

　　讲政治，就是要坚持中心观念不变，建设一支服务大局的检察队伍。服从服务于党和国家工作大局，自觉将检察工作融入依法治市和全市经济社会发展全局在去谋划和推进，这是检察工作的应有之义。领导班子成员要树立“全院一盘棋”的思想，切实增强大局观念，克服本位主义、个人主义，善于从全市检察工作的角度去谋划和推动工作，主动作为、敢于担当、勇于担责，增强执行力，做到执法中想到稳定、办案时考虑发展。全市检察机关要围绕市委重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式强化法律监督。这既是重要的政治使命，也是客观现实的需要，检察工作的作为、地位，也只能在服务大局工作之中体现出来，所以必须把检察工作置于地方发展稳定的工作大局中正确定位，在检察职能中准确把握，按照提高党的执政能力建设和构建社会主义和谐社会的要求，自觉地维护大局、服务大局。

　　讲政治，就是坚持执法为民的理念不变，建设一支执法为民的检察队伍。权力是人民赋予的，“用权不可任性”，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。思想是行动的先导，理念是实践的指南。作为检察长，要牢固树立和自觉践行正确的发展理念和执法理念，引领全市检察干警筑牢执法为民的宗旨意识，坚定公正的价值追求，严守廉洁的基本操守。群众的取舍就是检察工作的导向。必须坚持把执法为民作为根本宗旨和核心价值理念，把执法效果同社会呼唤、人民企盼紧密结合起来，真心敬畏群众，走检察工作群众化之路。“检察监督难，依靠群众就不难”。要高度重视群众的监督，进一步深化检务公开，确保司法公正严明。只有紧密联系群众，才能使检察机关跟上时代的步伐，永葆生机和活力。要积极争取群众，赢得群众理解与信任，通过建立健全合理的沟通机制，及时把检察工作的有关政策真实地传递给群众，使检察机关和群众在相互沟通中增进理解，增强互信，更好地服务群众；要广泛激发群众热情，让人民群众参与到检察工作中来，通过宣传、沟通和互动，让广大群众逐步了解检察工作，支持并参与到检察工作。

　　二、守纪律，狠抓从严治检，坚持作风强检

　　纪律严明是我们党的光荣传统和政治优势，也是检察队伍的显著特征和基本要求。检察机关一定要不断固本培元正气，严明各项纪律规定，以钢班子带出铁队伍。

　　带头表率是固本之要。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从，守纪律的关键在领导。一把手要率先垂范、真抓实干，敢于喊响“向我看齐”；班子成员要给全体干警做表率树标杆，凝聚全院力量，带动全市党员干警立说立行、善做善成，以执法办案的实效赢得群众信任，推动巴中检察加快发展。要做坚定理想信念的表率。班子成员要自觉加强党性锻炼，始终保持对共产主义和中国特色社会主义的坚定信念，不断提高抵御各种风险和经受各种考验的能力。要争做坚持民主集中制的表率。班子成员要增强民主意识，养成民主习惯，在党组决策前充分酝酿，形成决策后强化执行，善于运用民主的办法和集体的智慧协调关系、化解矛盾、推动工作，形成齐心协力、团结干事、创先争优的工作局面。要争做学习实践的表率。班子成员要善于运用搭建的学习型检察院创建平台，注重在刻苦学习、深入实践中不断提高领导能力和管理水平，带动全员干警大兴学习之风。要争做求真务实的表率。班子成员要大兴求真务实之风，深入基层、深入群众，带头密切联系群众，了解群众所需、所盼，帮助解决实际问题。同时，要按照创建健康型检察院的要求，主动深入分管部门、深入干警之中，了解、掌握干警的思想和工作状况，做好政治思想工作，帮助解决干警的具体困难，增强凝聚力和归属感。要争做正风肃纪的表率。班子成员要严格执行各项纪律规定，坚决落实各项决策部署，令行禁止，纪律严明；要廉洁从检，不用检察权谋私利；要勤俭节约，不铺张浪费；要履职尽责，敢抓敢管，对歪风邪气和违反纪律规定的行为大胆指出、严肃批评，不当“老好人”。要争做创先争优的表率。班子成员要围绕党组确定的工作目标和工作方向，增强责任意识，认真履职敢破难，主动作为敢担当，以创建创新型检察院为载体，推动分管工作在培育特色亮点工作、着力打造巴中检察品牌上有为有位。

　　公正用人是培元之本。检察人才是检察机关最宝贵的资源，是检察事业长远发展的关键所在。实践反复证明，坚持公正选人用人，领导的公信力就高，干部的事业心就强，队伍的元气就足，工作作风就实，建设的基础就牢，发展的步伐就快。选人用人是党组的重要职责，一个单位、部门的风气正不正、党风廉政建设实不实，选好用好干部非常关键。必须紧紧抓住选人用人这个重点，坚定不移地贯彻党管干部原则，认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥党组的主导作用、把关作用，把从严要求贯穿到选人用人全过程。要坚持正确用人导向，坚持好干部标准和“三严三实”要求，鲜明重品行、重实干、重公认的导向，将选拔信念坚定、政治可靠，思想解放、敢于担当，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁的优秀人才选出来、用起来，积极营造用好人才、吸引人才、留住人才的良好环境。要着力搭建人才培养、使用平台，牢牢抓住人才引进、培养、使用三个环节，努力形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的局面，为推进巴中检察事业的全面发展提供坚强有力的人才支撑。

　　严守纲纪是正气之道。道私者乱，道法者治。纪律不严，从严治检就无从谈起。要认真落实习近平总书记提出的“严肃纲纪、疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑”的要求，坚持从严治检，严守各项纪律规定，主动适应作风建设的新常态，努力建设一支过硬检察队伍。要加强检察文化建设，在丰富文化载体展现方式的同时，更加注重检察文化内化于心、外践于形的工作，努力将检察文化融入检察干警的一言一行之中，以良好的职业良知、职业精神、职业行为、职业水平诠释“忠勇无畏？精检明察”的巴中检察精神。要坚持抓早、抓小、抓苗头，从小事入手，从细节着手，抓好办案基本纪律、机关日常秩序等制度的落实，养成干警遵守制度、严守纪律的良好习惯，恪守法律道德底线，增强秉公执法定力，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，弘扬艰苦奋斗精神，保持清正廉洁品质，加强作风建设，正检风、促发展。

　　三、守规矩，恪守公平正义，坚持规范兴检

　　“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。检察工作的监督属性决定了从严规矩事业才能健康发展。

　　规范方能公正。习近平总书记强调要让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。法律监督最终成果要体现在提高司法公信力上面，唯有规范，才能使国家法律得到一体遵行；唯有规范，才能使执法行为不偏离正确的轨道。要主动适应规范司法的新常态，自觉接受各方监督制约。要认真开展规范司法行为专项整治工作和“规范工作推进年”活动，坚持问题导向，直面矛盾和困难，深入查找、全面梳理、切实整改执法司法和检察工作中的不规范行为，以规范促公正树公信。

　　遵守方有实效。守规矩既是一种责任，更是一种素养。要强化遵章守纪的意识，自觉运用纪律和制度规范自己的思想、言论和行动，让遵守成为一种习惯。要进一步强化纪律观念，坚决摒弃“法不责众”的错误意识和“小错不究”的侥幸心理，严格遵守各项纪律，时刻对照上级和制度的要求开展自审、自查、自纠，做到自省、自爱、自重。要切实做好相关制度的废改立工作，出台具有巴中检察特色务实管用的“新规范”，对有关事项该怎么做、不该怎么做、违反了怎么处理，都要做到内涵清晰、界定准确。要以零容忍的态度不断强化执纪监督，强化制度和纪律执行的刚性，严厉打击顶风违纪的行为和个人，确保纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，始终做到有纪必执、执纪必严、铁面问责，努力使干警心有所畏、言有所戒、行有所止。只有这样，才能使规矩得到长期、全面、稳定的加强。

　　担当方能笃行。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”敢于担当是党员干部为官的职业素质。作为检察长，要真正把敢于担当、敢于负责体现到抓班子带队伍中，体现在落实主体责任上，体现在推进巴中检察事业的发展上；作为班子成员，要明晰自身角色定位，落实“一岗双责”，亲力亲为、主动作为，不推不拖、盯紧抓好，在认真负责地抓好分管工作的同时，还要积极协助一把手抓好各项检察工作的全面推进。全市检察干警都要从担当意识做起改起，真正把敢于担当、敢于负责体现在业务中和工作的落实中，以实际行动履行使命重任。

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