福建龙岩：启动人民陪审员制度改革试点工作

　　近日，福建省龙岩市中级人民法院启动人民陪审员制度改革试点工作，成立人民陪审员制度改革工作领导小组，增设人民陪审员管理办公室，配齐专职工作人员。

　　据悉，试点改革主要从五个方面进行：选任模式改革，从以往人民陪审员“自荐”，到人民法院从符合条件的选民中进行“海选”，提升人民陪审员参与的广泛性；“随机抽选”制度，选任人民陪审员过程中的随机抽选，人民陪审员参审案件过程中的随机抽选，变革以往指定某个人民陪审员参审的模式，保障人民陪审员同等的参审机会；“均衡陪审”机制，建立人民陪审员信息管理系统，设置陪审上限屏蔽功能，对于参审案件满额的人民陪审员自动屏蔽，防止“陪审专业户”现象的发生，让更广泛的民意进入司法；人民陪审员只参与案件审理事实认定问题工作机制，细化制定民事、刑事、行政案件参审事实认定规则，确保人民陪审员围绕事实认定问题发表意见，从“法律审”变革为“事实审”，尊重司法的法律属性；保障人民陪审员参审权利，制定人民陪审员参审工作流程图，对人民陪审员参审实行选定、通知、阅卷、庭审、评议、会签、督查、总结等工作流程的精细化管理，改变以往“陪而不审”的现象。（记者 邓炳秀）