为进一步加大道路安全隐患排查治理和源头监管力度,严厉打击严重交通违法行为,保持浙江省舟山市道路交通安全形势持续平稳,全市交警部门根据上级统一部署要求,自4月15日起,组织开展全市道路交通“三查三治”专项行动。截至4月21日,已查处各类交通违法12979起,其中酒驾23起,超速1024起,非机动车违法1339起。
一、抓部署、提思想,严把工作责任落实关。一是成立工作专班。成立以市局党委委员、交警支队长张哲均为组长的市道路交通“三查三治”专项行动工作领导小组,全面负责指导、协调、检查“三查三治”专项工作。各县(区)公安局(分局)也成立了相应的领导小组,负责本辖区的“三查三治”专项工作。二是专题组织部署。4月13日省厅召开全省预防道路交通事故电视电话会议后,立即召开续会传达了洪巨平副厅长的讲话精神和汪永和局长对全省预防道路交通事故“三查三治”专项行动的有关部署,并结合辖区实际,深入分析面临形势,对该市道路交通“三查三治”专项行动进行了专题部署,提出了针对性措施。同时,于4月17日下发《关于组织开展全市道路交通“三查三治”集中整治及统一行动的通知》,对工作目标、工作措施、工作要求等作出进一步明确。三是深入思想动员。将开展“三查三治”专项行动作为今年公安机关实现“治危”目标的重要载体,切实提高思想认识,积极向当地党委政府汇报专项行动情况,争取列入党委政府的工作范畴,协调各级各部门成主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作责任体系。
二、抓源头、强监管,严把风险隐患排查关。一方面,以“路”为重点,加大施工路段和事故多发点段检查与监管。一是在4月底前,对现有施工路段的交通组织和现场管理情况进行全面排查,对存在的事故隐患和不安全因素,督促建设及施工单位完善相关设施;对整改不及时或者不到位的,书面建议道路主管部门依法处理。二是与辖区道路主管部门以及建设施工单位加强沟通和协作,对涉及交通安全的施工路段,在开工前共同开展交通组织方案评估和审核。三是加强施工现场和分流绕行线路的监管,督促施工单位严格按照相关技术规范设置交通标志和隔离设施。四是对已排查出的省、市级的道路交通事故多发点段,按照相关工作规程报请治理,督促县区政府挂牌治理县级事故多发点段和农村道路交通事故安全隐患点段,对2014年挂牌尚未完成治理的事故多发点段积极协调有关部门落实整改。另一方面,以“车”为重点,加强运输车辆和重点运输企业检查与监管。每周一次对“两客一危”企业车辆GPS进行抽查,发现问题后及时倒查企业动态监管落实和处理情况。同时,不定期联合辖区交通运输、安监等部门,采用路面现场检查、企业上门倒查、平台在线抽查相结合的方式组织联合检查,及时发现不履行客运车辆动态监控职责、内部安全管理不到位、制度不落实的运输企业。对违反相关法律法规的车辆和企业,依法从严处罚,并追究企业负责人和相关责任人员的法律责任。
三、抓管控、严查纠,严把路面秩序整治关。一是推动警力上路。强化路面主战场意识,结合警务实战化建设,加大路面警力投入,日常保证1/2警力上路执勤;节假日、重大活动安保和集中统一行动期间保证2/3警力上路执勤;夜间集中整治时段保证1/3警力上路执勤。国、省道,普通公路沿线中队执勤点要坚持常态化运作。同时,确定每周四为集中统一行动日,每次集中统一行动时间不少于12小时。二是严格依法查处。以2015年省、市、县级挂牌治理事故多发点段、农村道路交通事故安全隐患点段、途径饮用水源保护区的危险化学品运输线路等为重点路段,严治“酒驾”,保持禁“酒驾”力度不放松;严治超员,重点加大客运班车、旅游包车、校车、货运机动车、电动车违法载人的查处力度;严治超速,开展中型以上客货车超速20%以上和其他机动车超速50%以上的现场查处工作,严格记分制度,对普通公路行驶速度达到135公里/小时的,依法吊销驾驶证。三是巧用科技助力。依托视频监控平台,推行路段视频巡逻和卡点拦截检查相结合的勤务新模式,对智能抓拍等交通技术监控设备查获,或者通过视频监控发现的严重违法行为,即时固定证据,及时组织警力现场拦截查处。同时组织警力每日开展BRT通道的视频巡查,切实形成路面严管严治网。
四、抓舆论、造声势,严把安全宣传教育关。一是运用动静结合营造严查严治氛围。精心制作宣传横幅在城区主要路口进行悬挂;在事故多发路段前方设置醒目的标志标牌,提示过往司乘人员谨慎驾驶,注意安全;通过电视、广播、报纸、网络等媒体以及交通可变信息板,大力宣传“三查三治”专项行动措施;向“两客一危”及校车企业和管理单位广泛告知,督促开展自查自纠,确保广大交通参与者能够“入耳、入眼、入脑、入心”全方位受到教育。二是运用违法曝光加强群众安全意识。组织邀请舟山晚报、舟山电视台、FM97交通之声等媒体记者随警作战,深入一线跟踪采访,广泛报道专项行动进展,曝光严重交通违法行为、典型事故案例以及重点违法违规企业和车辆“黑名单”,形成对违法违规企业和个人的强大舆论压力。三是运用信息提示扩展宣传受众群体。每周根据“三查三治”专项行动开展情况更新路面LED显示屏,针对性进行交通安全宣传提示。同时对外省发生的一次死亡10人以上的交通事故,或者本省发生的一次死亡3人以上的交通事故,及时编发警示信息,通过新闻媒体或者短信、微博、微信广泛告知。
五、抓队伍、树形象,严把执勤执法规范关。一是强化督导检查。实行每月禁“酒驾”、“违法处罚到位率”、公路、城市道路现场违法查处比例等重点工作网上排名,每季度成立督导组开展暗访督查,对事故多发、问题隐患突出、工作不力的大队进行重点检查,限期改变秩序混乱、事故高发的被动局面。对发生一次死亡3人以上的交通事故,严格实行责任倒查。二是强化文明执法。以执法规范化建设为抓手,加强执勤执法人员的教育培训,促进规范执法、文明执法意识的提升。严格执行执勤执法工作纪律,保证执法仪器设备运行正常,规范使用执法记录仪,不发生因民警执法不当引发的舆情事件。同时依法严厉打击暴力抗法、阻碍执法等违法犯罪行为,保障执法人员的合法权益。三是强化安全防护。严格遵守《交通警察道路执勤执法工作规范》和《交通警察执勤执法安全防护规定(试行)》,加强对民警执行安全防护规定的日常检查,及时发现并消除安全隐患,严防发生执勤人员伤亡事故。
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