陕西省安康市检察机关公诉部门自规范执法行为专项整治活动以来,领导重视,措施有力,以基层为基础,以问题为导向,以实效为目标,紧密结合自身工作实际,认真查找问题,边查边改,使专项活动不走过场,健康有序发展。
全市公诉部门规范执法行为专项整治活动开展以来,领导重视,检察长定期听取活动开展情况,市院主管公诉工作的李孝友检察长两次召开公诉部门会议专门研究、安排此项工作,并亲自带队先后到三个县院进行指导检查工作,参与基层院规范执法行为座谈会,旁听案件庭审,指导办理案件,基层院检察长通过参加庭审观摩、召开座谈会等形式听取各方面的意见和建议,领导的重视为公诉部门专项活动的顺利开展奠定了坚实的组织保障。
全市公诉部门结合实际,采取多种形式,积极推动专项整治活动深入开展。公诉部门以问题为导向,认真评查案件,查找办案中存在的不规范问题,全市初步评查案件60件,查找问题80个。市院公诉处自专项活动开展以来组织干警学习活动4次,评查案件7件,查找问题12 个。在加强自身学习和查找问题的同时,确定了四个县区院为重点联系院,进行重点督导检查,抽查了紫阳、旬阳县院和宁陕县院案件共9件,查出问题30个,其中共性问题 7个,个性问题共 23个。对执法比较规范的典型案件进行交流学习,起到了示范作用。市院公诉处在规范自身执法行为的同时,以基层基础为核心,广泛听取相关部门及基层院的意见,从不同角度收集执法方面存在的不规范问题,主管检察长和公诉处负责人先后参加了紫阳县院组织的公安、法院、司法、律师相关部门座谈会,认真听取了与会人员的意见和建议。同时,各基层院还通过专案研讨和组织人大代表、政协委员等参加旁听庭审以及召开公安、法院和律师参加的座谈会等形式,开门纳谏,广泛听取意见和建议,共收集意见、建议20条,为进一步找准问题打下坚实基础。
全市公诉部门把专项整治活动与业务考核相结合,通过检查考核,发现问题,及时修正,做到边查边改,提升公诉工作水平。4月底市院公诉处对旬阳县院提起公诉的李某拐卖人口案出庭工作进行了抽查,庭后进行了总结评议,从公诉人的仪表、行为举止、庭前准备、法庭调查、法庭辩论等方面进行了评析和总结,找出了公诉工作中证据审查不严格细致、出庭准备不充分等问题,通过抽查庭审,查找问题,促进了公诉人员加强学习的自觉性和紧迫性,提高了对规范执法行为专项活动重要性的认识。紫阳县院以查找出来的不规范案件作为干警执法办案的警示牌,并将案件质量评查与干警目标责任考核挂钩,实行奖励机制,促使公诉干警转变执法理念,强化规范执法意识,提高办案质量。
全市公诉部门把专项整治活动与加强法律监督相结合,以专项整治活动推动法律监督工作健康发展。专项整治活动开展以来,全市共书面纠正公安机关违法15件次,纠正审判机关违法5件次,追漏罪2件3人,追漏犯6件16人,提起抗诉4件。市院公诉处带头引领,认真审查刑事判决,对林某等人贩卖毒品案件适用法律错误,量刑不当的错误判决坚决提出抗诉意见。旬阳县院积极保护未成年人的合法权益,本着教育感化挽救的目的,对胡某等人盗窃案中未成年人量刑过重的错误判决提出抗诉。
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